Как написать жалобу в Центральный банк (ЦБ РФ) на действия банка?

Причины для подачи жалобы в главный банк страны

Подать жалобу в Центробанк и ожидать ее рассмотрения – это 50% работы. Необходимо понимать, какие именно вопросы регулирует ЦБ.

Центробанк имеет особые полномочия, прописанные в Конституции и закреплённые профильным законодательством, но не является органом государственной власти. Специалисты этого регулятора контролируют деятельность коммерсантов на финансовом, кредитном, заёмном, страховом рынке Федерации. Если сказать это другими словами, то всё, что относится к деньгам населения и юридических лиц, переданных в актив бизнес-структур, подлежит контролю Центробанка.

Именно это учреждение может потребовать выполнения законодательных ограничений, в том числе и микрофинансовую организацию. Любой гражданин имеет право написать жалобу на МФО в Центробанк с указанием нарушений.

Важным ограничением является неразглашение информации об участниках финансового и кредитного рынка, то есть об их операциях, направлениях и объёмах перечислений. Фамилии и прочие личные сведения, а также данные по кредитной истории или долговым обязательствам остаются в документах финучреждения, на которое подали претензию, и ЦБ, переданных по запросу.

Вся указанная выше информация является закрытой и охраняется как конфиденциальная. Её нельзя передавать физическим или юридическим лицам без личного согласия клиента.

Главная банковская организация Федерации имеет право также рассмотреть заявление о нарушении договорных обязательств участниками РСА (Российского союза автостраховщиков) и других страховых объединений или частных компаний схожего направления. Это обусловлено тем, что в работе коммерческих структур, предлагающих страховой продукт, задействованы деньги населения и юрлиц.

Специалисты ЦБР имеют право в рамках закона, регулирующего работу этого учреждения и прочих кредитно-финансовых структур, получить сведения об управляющем звене банков. А также по запросу предоставляется информация об уровне рискованности операций, защите кредитных линий и депозитных вкладов, степени ликвидности банка. То есть речь идёт о том, что ЦБ может владеть практически всей информацией, обеспечивающей контроль устойчивости и законности действий банков и некредитных организаций.

В перечень структур, относительно которых есть право подачи заявления о проверке действий и законности сделок, входят крупнейшие банки: Сбербанк, ВТБ-24, Ренессанс, банк МФК и другие. Закон ограничивает не конкретное наименование банка или некредитной структуры, а только сферу деятельности организации — финансы.

Неправомерность действий банков, некредитных организаций, страховщиков и прочих компаний, которые работают с денежными средствами граждан и юрлиц, входят в контрольную функцию Центробанка. При необходимости ЦБ запрашивает информацию об ответственных сотрудниках, проверяет первичные финансовые, отчётные, аналитические документы банков любой юрисдикции в пределах Федерации.

В каких случаях составляется жалоба?

В главный регулятор деятельности кредитных организаций люди обращаются, конечно, после того, как переговоры с региональными отделениями или головными офисами организаций зашли в тупик. Эту стадию обязательно нужно пройти.

Не стоит по малейшему поводу обращаться сразу в Центробанк. Обращение сразу в высшую инстанцию может отнимать много времени, в то время как на местах иногда можно решить проблему быстро и в полном объёме.

Самыми распространёнными поводами для обращения в главный банк страны являются:

• не разрешённые проблемы с работами банкоматов;
• навязывание лишних банковских продуктов;
• не обоснованное списание средств со счетов;
• нарушение сроков оказания услуг;
• разглашение банковской тайны (величина и сроки кредита, даты платежей, персональные данные клиентов);
• переуступка долга третьим лицам без ведома клиента и при отсутствии соответствующего пункта в договоре;
• несвоевременная выплата денег по страховому случаю;
• нарушения условий обслуживания по страховке.

Жалоба на страховую компанию

Все учреждения, оказывающие страховые услуги, также находятся под контролем Центробанка. Жаловаться на них можно в том же режиме, что и на банки. В этом случае при подаче заявления в онлайн режиме заполняются графы страховых компаний, а не банков.

В интернет-приёмной Центробанка есть четыре кнопки:

• подать жалобу;
• задать вопрос;
• отправить предложение;
• написать благодарность.

Человек, возмущённый не качественным обслуживанием, обращает внимание только на одну кнопку – подать жалобу. Однако полезно сначала ознакомиться с ответами на наиболее часто задаваемые вопросы или самому задать вопрос юристам Центробанка. Это позволит избежать многих ошибок. Кроме того, предварительная консультация может устранить саму необходимость в жалобе.

По форме заявление с жалобой на действия страховой компании ничем не отличается от таковой на действия банков. Разница, как правило, проявляется в содержании. Заявления на страховщиков обычно составляются по поводу:

• навязывания иных страховых продуктов кроме требуемых;
• отказа составлять договор;
• отсутствия ответа по претензию;
• отказа в оплате страхового случая;
• завышения стоимости страховки.

Как пожаловаться на действия организации?

Следует различать жалобу на сотрудника и на организацию. Деловая этика требует при некорректных действиях сотрудника организации сначала жаловаться непосредственному его руководству. Это можно делать сначала устно, а потом, если не достигнута желаемая реакция, то и письменно. Если реакция должностного лица не последовала или она не устроила заявителя, то тогда можно писать жалобу на саму организацию.

Кроме того, жалоба на банк или страховую компанию может быть написана при некорректно составленных договорах, продукции, противоречащей действующему законодательству, плохой организации труда и т.п.

Как подать жалобу по ОСАГО?

Страховой полис по ОСАГО – это обычная страховка, но обязательная для всех владельцев автомобилей. Ею стараются заниматься все страховые компании, поскольку это выгодно. Однако на ОСАГО приходится большая часть нарушений в сфере страхования, и в этой части преобладают нарушения по выплатам после ДТП.

Поскольку в этом случае большое значение имеет скорость принятия решений, заявления нужно направлять сразу в несколько инстанций от головного офиса самой организации до Центробанка и суда. В Центробанк обращаются по следующим поводам:

• некорректное применение КБМ;
• отказ в страховании;
• навязывание дополнительных услуг;
• затягивание и занижение выплат;
• отказ в выплате.

В случаях, например, некорректного поведения сотрудников лучше обращаться в головной офис организации или в прокуратуру.

Другие варианты подачи

Кроме общественной приемной подают жалобу в ЦБ РФ:

• через интернет-приемную;
• факсом;
• заказным письмом;
• звонком на телефон доверия ЦБ РФ.

Последний вариант используют тогда, когда возникает конфликт интересов со стороны сотрудников ЦБ.

Онлайн приемная

Подача жалобы через интернет-приемную наиболее распространенный способ обращения большинства россиян. Вариант подойдет всем, кто не может посетить общественную приемную лично, но при этом хочет получить развернутый письменный ответ.

Для регистрации жалобы в системе:

1. Зайдите на сайт ЦБ РФ.
2. Перейдите в раздел «Жалоба».



3. Напишите тему письма. Например, невыполнение срока изготовления карты или навязывание платных услуг.



4. Выберите, к чему относится претензия: к банковским продуктам, к банковской деятельности, страховым компаниям или другим службам.





5. Если жалоба относится к страховкам опуститесь в раздел ниже.



6. Опишите проблему, оставьте кантатные данные и укажите какой способ получения ответа подходит больше всего.
7. Проверьте данные и ожидайте ответ.

Все обращения, которые входят в компетенцию Банка России, рассматривают и дают ответ.

Факс

Претензию в Центробанк можно отправить факсимильным письмом по номерам в Москве:

• 621-64-65;
• 621-62-88.

Добавочный код для звонков из других городов и регионов +7 (495) перед номером телефона.

По номеру 771-48-30 можно проверить дошло обращение или нет. Если планируется обращение в суд, то лучше использовать другие способы обращения — заказное письмо или онлайн-приемную. Факсимильные обращения в суде могут не учесть.

Как написать онлайн обращение через интернет сайт

Для отправки зайдите в интернет-приемную https://www.cbr.ru/Reception/ и выберите соответствующую причину посещения.

Обязательно выберите направление. По умолчанию сайт предлагает список основных причин по потребительскому кредитованию. Если претензия касается ипотеки или вклада, надо нажать на соответствующие разделы. Из списка причин выберите подходящую. Полный список будет показан после нажатия на строку «Показать еще».

При отсутствии описания вашей ситуации в конце списка надо нажать на строку «Прочее». В новом окне укажите организации, в которых были выявлены нарушения, и опишите ситуацию. Если вы хотите подать жалобы по одному вопросу на несколько кредитных учреждений, например, на Сбербанк и ВТБ, то нажмите на ссылку «Добавить организацию», и появится дополнительное поле.

Для подтверждения информации прикрепите документы (графики, договора, справки, выписки, фотографии) – все, что посчитаете нужным. Поставьте галочку в поле согласия с порядком рассмотрения, введите код с картинки и нажмите кнопку «Далее».

Затем нужно заполнить контактные данные и проверить их, после чего отправить запрос на рассмотрение. Внимательно указывайте номера телефонов и адреса, без ошибок напишите свои персональные данные, так как это повлияет на срок и качество получения ответа.

Если надоедают звонками из банка об уплате долга

Фактор нескончаемых и порядком надоевших звонков из банка, по поводу просроченного кредита или иным банковским вопросам, реально исключить с помощью подачи жалобы.

Судя по практическому опыту, жалобы такого типа фактически всегда не рассматриваются, поскольку действия банковских служащих считаются законными: заемщик, беря кредит и оставляя номер, осуществил подписание соглашения об обработке персональных данных.

Самый простой вариант – самостоятельный приход в банк и подача заявления. Оно должно содержать следующие требования:

1. О прекращении звонков на номер бывшего клиента (нарушение прав и свобод нового абонента).
2. О предъявлении документов, на основании которых они звонят (предъявление кредитного договора и так далее). Банк этого не сделает, после чего можно подавать жалобы в Центробанк или Роспотребнадзор.

Если звонки из банка приходят по ночам, необходимо обращаться в банк по вопросу изменения персональных данных. Звонков больше после этого быть не должно.

Как правильно составить заявление, обязательная информация

Единых требований к составлению жалоб нет. Однако, Центральный Банк России имеет официальный сайт жалобы: http://www.cbr.ru/lk_uio/ в разделе: ЦБ РФ интернет приемная.

Пункт «Отправить обращение в электронном виде» и «Подать жалобу».

В котором содержится образец жалобы в Центробанк на действия банка, позволяющий пожаловаться даже несведущему в делопроизводстве человеку. Последовательно пройти 4 шага, и аккуратно заполнить открывающиеся поля, используя пример:

Если жалоба пишется без использования возможностей «Интернет приемной» то необходимо соблюсти минимальные требования, предъявляемые правилами составления официальной документации, предусмотренные ГОСТ Р 7.0.97-2016.
В жалобе должны быть указаны:

1. Наименование офиса, территориального управления ЦБ РФ, в которое направляется документ, адрес.
2. Ф. И. О., адрес места жительства/регистрации заявителя (с указанием почтового индекса).
3. Наименование: «ЖАЛОБА».
4. Краткое изложение сути нарушения со стороны банка (до 500 символов).
5. Отправка к нормам права, ведомственным инструкциям, подтверждающим обоснованность жалобы.
6. Требования, выдвигаемые заявителем.
7. Список (копии) прилагаемых документов.
8. Дата составления.
9. Личная подпись заявителя, с расшифровкой Ф. И. О..

Эксперт сайта
Фасаховва Елена Александровна Член Комитета Государственной думы РФ по небанковским кредитным организациям. Занимается процедурой банкротства с 2015 года. Учитывая, что юридическое сопровождение банковской деятельности всегда находится на высоком уровне, самостоятельно составлять текст жалобы и аргументировать ссылками на нормативные акты для лиц, не имеющих финансового или юридического образования бывает сложно. Не стесняйтесь прибегать к помощи юристов, специализирующихся в области финансовой деятельности, чтобы избежать возврат жалобы без рассмотрения.

Неправомерные действия финансовых организаций

Чаще всего клиенты сталкиваются с такими нарушениями:

• Приостановка платежа;
• Введение комиссии в одностороннем порядке по договору вклада, неправомерное ее удержание;
• Изменение процентной ставки по кредитному соглашению и т.п.;
• Введение запрета или умышленное ограничение клиентов в праве досрочно погасить долг;
• Передача данных третьим лицам без согласия и уведомления должников, вкладчиков и т.п.;
• Другие нарушения действующего законодательства, включая антимонопольное, защиту прав потребителей и т.п.

Например, в 2010 году такие учреждения, как Юниаструм-банк, СКБ-Банк и Инвестторгбанк препятствовали клиентам в пополнении вкладов по процентным ставкам в соответствии с ранее заключенными договорами. Эти финансовые структуры предприняли маркетинговый ход, подписывая договоры с вкладчиками по наиболее выгодным для них процентным ставкам, а затем в одностороннем порядке меняли условия. Их действия были признаны незаконными, проявлением недобросовестной конкуренции.

Другой случай – предоставление клиентам при заключении соглашения с банком «Транспортный» бесплатно пополнять срочный вклад, а затем удержание 5% комиссии. Аналогичные нарушения отмечались в других финансовых учреждениях, включая известный на всю страну банк Тинькофф. В этих случаях устранить нарушения удалось в досудебном порядке, избавив клиентов от длительных и дорогих судебных разбирательств.

Наиболее остро стал вопрос по приостановке финансовых операций с признаками легализации незаконно полученных денег. На основании положения Центробанка №375-П от 2012 года банки обязаны принимать меры, чтобы выявлять в деятельности клиентов сомнительные транзакции. Результат – за период с января по октябрь 2017 года было приостановлено 480 тысяч переводов на общую сумму около 200 млрд рублей.

Причины такой ситуации:

• Формальный подход сотрудников банка при проверке денежных операций;
• Принятие решения на основе одного или двух признаков;
• Игнорирование положений гражданского законодательства, запрещающего подобные действия (п.3 ст.845 ГК).

Как следствие, суды удовлетворяют исковые требования в трех из пяти случаев. Это означает, что отстаивать нарушенные права перед банками можно и нужно, тем самым пресекая их дальнейшие противоправные действия. И начинать процесс нужно с досудебного урегулирования конфликта, включая обращение в Центробанк.

Кому подавать претензию: в финансовое учреждению или сразу в ЦБ?

На первом этапе обязательно обратитесь в кредитно-финансовую организацию с письменным заявлением о нарушении ваших прав. Отнесите два экземпляра документа (один должен остаться у вас на руках). Убедитесь, что секретарь поставил регистрационный номер.

Если сотрудники финансового учреждения не решат вашу проблему, не отчаивайтесь. Подавайте жалобу на банк в Центробанк по образцу. Развернутый ответ или даже маленькая отписка помогут ускорить процесс восстановления справедливости.

Комиссия уведомляет о принятом решении?   

Да, комиссия уведомит о нём заявителя и банк не позднее 3 рабочих дней со дня принятия решения. Заявитель получит извещение по электронной почте (если заявление направлялось через интернет-приемную ЦБ) или обычной почтой (если заявление поступило на бумаге). Банку сообщение о решении комиссии направят  через его личный кабинет на сайте ЦБ. Если сервис не будет работать, сообщение направят на бумаге в тот же день, когда запрос разместят в личном кабинете.  

Как отправить жалобу заказным письмом

Если вы не являетесь активным пользователем интернета, то составить жалобу вы можете в письменном виде и отправить на адрес Центробанка. Здесь процедура мало чем отличается, ведь основная задача заявителя четко описать суть своей проблемы, но образец жалобы на банк в ЦБ РФ мы рассмотрим позже.

Итак, если вы хотите отправить жалобу письмом через почту, то вам нужно написать текст претензии в свободной форме. Далее, письмо нужно будет отправить по адресу 107016, Москва, улица Неглинная, дом 12, Банк России.

Обратите внимание, что вы можете написать претензию и отправить ее по факсу на следующие номера +7 495 621-64-65, +7 495 621-62-88.

Полномочия ЦБ при рассмотрении обращений

Центральный Банк РФ выдает лицензии на осуществление банковской деятельности и осуществляет контроль за исполнением кредитными организациями банковского законодательства. По обращениям граждан ЦБ вправе инициировать проверку и в случае выявления нарушений применить пресекательные меры. Так, Банк России может заблокировать счет, с которого неправомерно списываются средства, объявить банку предупреждение, лишить его лицензии, оказать влияние на службы, если произошла ошибка в учете данных банковской системы.

Однако если клиенту банка необходимо вернуть неправомерно удержанные деньги, Центробанк вряд ли в этом поможет: у него нет соответствующих полномочий. Обращаться в таком случае нужно в прокуратуру или в суд.

Практика рассмотрения обращений граждан Центробанком показывает, что наиболее эффективно данная организация решает проблемы ненадлежащего банковского сервиса. В случае возникновения правовых проблем обращение, как правило, перенаправляется в другие, более компетентные структуры: ФАС, Роспотребнадзор или прокуратуру.

Еще несколько способов подать жалобу в Центральный Банк РФ

1 Можно направить жалобу факсом по номеру 8-495-621-64-65, проверить получение Банком жалобы направленной таким образом, можно позвонив по телефону 8-495-711-48-30;

2 Можно изложить ваши претензии устно по телефону горячей линии (круглосуточно, в рабочие дни) 8-800-250-40-72;

3 Отнести жалобу лично в приемную ЦБ РФ, по адресу: г. Москва, ул. Неглинная, 12;

4 Отправить почтой. Адрес для направления почтовой корреспонденции: 107016, г. Москва, ул. Неглинная, 12.

На кого можно по закону пожаловаться в Центробанк

Жалобы в ЦБ РФ может охватывать действия юридических лиц на территории РФ, имеющих прямое отношение к финансовой сфере. Обращение в Центробанк рассматривается по двум категориям:

• банки с подразделениями в регионах;
• некредитные фирмы в финансовом сегменте.

Обращение с жалобой относительно работы некредитных компаний, можно поделить на такие разновидности бизнес-проектов:

• инвестиционные, паевые и прочие виды фондов, включая накопительные пенсионные;
• клиринг;
• залоговые (ломбарды);
• микрофинансовые компании;
• жилищные кооперативы с накопительными фондами;
• страховщики;
• бюро историй кредитования и другие разновидности финансовых фирм.

В каких ситуациях надо обращаться в ЦБ

Причиной для обращения с жалобой в ЦБ РФ от частных лиц и компаний могут стать:

• блокировка карты или счета;
• высокий процент за обналичивание средств с карты или счета;
• высокий процент по кредиту или большие штрафы и пени при нарушении условий договора;
• изменение процентной ставки по договорам кредитования в одностороннем порядке без уведомления заемщика;
• незаконное начисление пеней и штрафов;
• проблемы, связанные с работой интернет-банка или личного кабинета, которые отказывается решать обслуживающий банк;
• помещение личного телефонного номера в базу данных для автодозвона и смс-рекламы без согласия клиента;
• принуждение к платным дополнительным услугам без необходимости в них;
• нарушение сроков выпуска карты или зачисления на нее средств;
• непоступление или неправомерное списание с карты или со счета денег в банкомате, платежном терминале;
• недостоверная информация, переданная банком в Бюро кредитных историй, которая повлияла на кредитный рейтинг;
• запрет или ограничение на обращение к другому страховщику и принуждение к работе только с одной страховой компанией;
• передача долга коллекторам, если это прямо запрещено в кредитном договоре;
• отказ вернуть оплаченную страховую выплату в «период охлаждения»;
• незаконная выдача кредита, например, на основании утерянного, поддельного паспорта или недееспособному лицу;
• незаконные действия коллекторов при работе с должником;
• отказ в выдаче вклада, процентов по нему;
• сомнительное качество банковского обслуживания;
• отказ в выдаче документов, которые относятся к кредиту;
• распространение персональных данных клиента или их недостаточная защита, повлекшая утечку данных;
• отказ в оформлении счета или вклада, в проведении операций, в открытии или закрытии банковского счета;
• списание денег в счет погашения кредита без уведомления клиента;
• нарушение законодательства при оформлении залогового имущества;
• разглашение сведений, относящихся к банковской тайне.

Кроме того поводом могут стать и другие нарушения законодательства, в том числе и антимонопольного.

Порядок и сроки рассмотрения заявлений

Если сложилась ситуация, которая требует подачи заявления в Центральный Банк России, не лишним будет знать, как центробанковские специалисты обрабатывают обращения граждан.

Работа с жалобами реализуется на основании положений Федерального закона “О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации” от 02 мая 2006 года №59-ФЗ.

Данный акт гласит, что максимальный срок рассмотрения заявления – 30 дней (календарных). Отсчёт времени ведётся с момента поступления документа в инстанцию.

Примечание 3. Заявитель вправе рассчитывать на письменный ответ исключительно при условии, что в обращении он указал ФИО и контакты.

При этом следует сказать, что на практике часто используется такое временное распределение :

1. Неделя. Такой период отводится на обработку претензии, если речь идёт о нареканиях, касающихся качества обслуживания в том или ином банке.
2. Месяц. Это время необходимо для изучения более серьёзных конфликтных ситуаций. Действующие законы иногда допускают информирование заявителя о пролонгации сроков рассмотрения жалобы ещё на 30 дней, если вопрос довольно сложный и требует более глубокого вникания.

Чем проблема, описанная гражданином, сложнее, тем дольше она решается.

Способы

Всего есть три варианта, как обратиться в Центробанк по поводу нарушения своих прав кредитно-финансовой организацией.

Сайт ЦБР

Самый быстрый способ добиться оперативного рассмотрения обращения – воспользоваться функционалом сайта www.cbr.ru. Он предоставляет возможность отправить письмо через онлайн-приёмную.

Итак, как написать обращение по поводу претензии и пожаловаться – что для этого нужно?

Кнопка перехода в интернет-приёмную. Опция «Подать жалобу»

Откройте интернет-ресурс ЦБ РФ. В правом верхнем углу найдите кнопку “Интернет-приёмная” и нажмите её. На новой странице кликните “Подать жалобу”. Выберите раздел: например, “Навязывание дополнительных услуг при заключении договора” – в блоке “Банковские продукты / услуги”.

Далее:

1. Укажите тему жалобы и тип проблемы. По умолчанию будут указаны те, что были отмечены на этапе выбора раздела.
2. Выберите продукт.
3. В специальной строке наберите наименование банковской компании, с которой возникла проблема.
4. Введите текст заявления.
   Тема, тип проблемы, продукт, наименование банка. Текст обращения
   
5. По возможности укажите дату происшествия и номер актуального соглашения.
6. Прикрепите файлы. Это могут быть сканы договоров и переписок с сотрудниками банка, аудио-записи телефонных разговоров и т.д. Понадобится всё, что может подтверждать правоту клиента.
7. Подтвердите своё согласие с действующим порядком приёма и рассмотрения обращений.
8. Введите код CAPTCHA с картинки.
9. Нажмите “Далее”.
   Загрузка файлов и CAPTCHA. Кнопка «Далее»
   

Данная форма находится по адресу: www.cbr.ru/reception/message/register.

В том, что касается описания конфликтной ситуации, разрешается вольный стиль изложения. Главное – уделить внимание всем нюансам: это напрямую повлияет на скорость рассмотрения проблемы в Центробанке.

Заказное письмо

Тем, кто не привык пользоваться интернетом, можно прибегнуть к составлению письменной жалобы. По сути способ мало отличается от предыдущего, ведь главное тут – описать подробно проблему.

Текст заявления составляется в свободной форме. Что в нём указывается – об этом читайте чуть ниже.

Адрес для отправления письма: 107016, г. Москва, ул. Неглинная, д. 12, Банк России.

Номера для отправления факсом: +7 495 621 6465 и +7 495 621 6288. Проверка – по номеру +7 495 771 4830.

Образец письма-заявления с жалобой В ЦБР на страховую компанию

Посещение приёмной

Как вариант, можно лично посетить общественную приёмную ЦБ. Адрес в Москве для подачи жалоб на банки (ВТБ 24, Сбербанк, Тинькофф – какие угодно российские учреждения) и решения прочих вопросов: Сандуновский пер., д. 3, стр. 1.

График работы: понедельник, вторник, среда, четверг – с 10:00 до 16:00. Перерыв с 12:30 до 13:30.

В нерабочие дни и праздники приёма нет. Посещение возможно только по предварительной записи, которая осуществляется по телефонам:

• 8 800 300 3000 (цифра “2”) – круглые сутки;
• +7 495 771 9788 – в понедельник, вторник, среду и четверг с 9:00 до 18:00, в пятницу с 9:00 до 16:45.

Также можно воспользоваться сервисом на сайте www.cbr.ru.

Сообщить о возможной нелегальной деятельности на финансовом рынке

Анонимное информированиеЮридического лицаФизического лицаИнтернет-проекта –> Прийти на личный прием

На личном приеме вы можете получить устные разъяснения по своей проблеме. Если для подготовки ответа потребуется дополнительная проверка, в Общественной приемной Банка России вам помогут подготовить письменное обращение.

Москва, Сандуновский пер., д. 3, стр. 1Личный прием граждан временно приостановлен

С чего начать?

Для того чтобы начать переписку с ЦБ РФ, сначала нужно подготовить заявление в банк, являющийся вашим кредитором, с просьбой отозвать персональные данные, после этого связаться с заемщиком банк может только по почте, отправляя обычные письма по адресу вашей регистрации.

Никаких звонков коллекторов домой, на рабочие телефоны или соседям, после отзыва персональных данных быть не должно. Звонки продолжаются? Теперь можем писать заявление в Центробанк.

Заявление в ЦБ РФ должно содержать требование о направлении предписания вашему кредитору, о запрете на разглашение банковской тайны и требовании отозвать ваши персональные данные у третьих лиц.

На одном из центральных телеканалов показали интервью с коллектором, который изо всех сил старался выглядеть цивилизованным (речь шла о случае в Ульяновске, когда коллектор, бросив бутылку с зажигательной смесью в окно должника, попал в кроватку, где спал ребенок). Он говорил: “Да, это звери, это нелюди, которые бросают…” На вопрос: “А как можно взыскивать долг?” Коллектор ответил: “Ну, можно звонить, можно разговаривать, ну, объявления писать…” Стоит упомянуть и историю в Калининграде. Коллекторское агентство выкупило рекламные стенды и размещало там фотографии должников с указанием фамилии, имени и суммы долга.

Запомните, разглашение банковской тайны является нарушением закона.

Ст. 26 ФЗ № 395-1 от 02.12.1990 г. «О банках и банковской деятельности» гласит, что за разглашение банковской тайны кредитные, аудиторские и иные организации, а также их должностные лица и их работники несут ответственность, включая возмещение нанесенного ущерба, в порядке, установленном федеральным законом.

Итак, основаниями для подачи жалобы в Центробанк РФ могут являться:

• Незаконная передача долга коллекторам, когда подобное условие не предусмотрено кредитным договором;
• Разглашение банковской тайны.

Банки стараются прописывать в кредитном договоре пункт о возможности переуступки права требования. Поэтому первая причина редко является поводом для обращения ЦБ РФ.

Зато, вторая причина очень распространена. Коллекторы звонят не только должнику, они обзванивают всех, кто знает должника и чьи телефоны они могут найти. А в беседе, часто озвучивают суммы долга, что запрещено законом.

Пожаловаться в Банк России можно несколькими способами. Расскажем немного подробнее о некоторых из них.

В какой форме подается жалоба?

Жалоба – понятие неоднозначное. Это любое обращение, в котором содержится информация о нарушениях закона или ведомственных правил, а также просьба разобраться, восстановить справедливость и наказать виновных. В этом плане и разговор с соседями может считаться жалобой. Однако жалоба приобретает официальный статус лишь при фиксированной форме обращения. К таковым относятся только письменные варианты обращения с просьбой о наведении порядка.

Не стоит забывать о возможности очной явки человека в приёмную Центробанка. Это могут сделать, конечно, люди, находящиеся в Москве. Однако и в этом случае нужно принести бумажный вариант жалобы с прилагаемыми документами. Один экземпляр заявления нужно сдать в приёмную. Другой выполняет функцию расписки. На нём человек, принимающий заявления, должен поставить визу о приёме и отдать вам.

Жалоба онлайн

Для того, чтобы подать заявление в онлайн режиме, необходимо зайти на официальный сайт Центрального банка. В верхнем правом углу вы увидите надпись «Интернет-приемная». Зайдя в этот раздел, найдите кнопку «Подать жалобу». После этого нужно действовать по следующему алгоритму.

1. Из списка выбирается тип организации, с которой у вас возникли проблемы. Это может быть коммерческий банк, страховая фирма и т.п.
2. В теме жалобы выберете нужные варианты – кредиты, вклады и т.п.
3. После этого нужно перейти к списку типичных нарушений. Нажмите на самый подходящий вариант.
4. Впишите в окошко точное название организации, на которую жалуетесь.
5. Укажите регион проживания, а потом впишите информацию о себе, включая домашний и электронный адрес, телефон и факс. Здесь же нужно указать вариант ответа – по электронной почте или на почтовый адрес.
6. Заполните окошко теста жалобы. Для того, чтобы заявление было выверенным и обоснованным этот текст лучше заготовить заранее.
7. Если есть необходимость, нужно к заявлению прикрепить файлы, иллюстрирующие ваше обращение. Прикреплять можно текстовые документы, фотографии, сканы и даже видео.

Электронная жалоба

Отличие данного вида оформления жалобы состоит в том, что вы пишете заявление в обычной форме и отправляете его на адрес электронной почты Центробанка. Сделать это можно только в том случае, если у вас есть заверенная электронная подпись. В противном случае ваш документ не будет иметь юридической силы.

На такое письмо, конечно, ответят, но могут и отказать в рассмотрении на том основании, что подпись не идентифицируется.

Письмо в Центробанк

Отправление жалобы письмом с уведомлением и описью содержимого конверта является надёжным способом подачи жалобы. Его недостатком является длинный период получения ответа. По правилам в любой государственной инстанции рассматривают заявления граждан не более 30 дней. Если к этому сроку прибавить путешествие самого письма, то срок получения ответа можно исчислять в несколько месяцев.

Однако при необходимости отправки документов, заверенных нотариусом, этот способ обращения может оказаться единственно приемлемым. Отправлять письмо нужно в департамент банковского регулирования и надзора. Если отправить его просто на адрес Центробанка, то письмо всё равно дойдёт, только идти оно будет ещё дольше.

Какие органы занимаются принятием письменных жалоб

Самый надежный и верный защитник потребительских прав – Роспотребнадзор. Если дело во введении ограничения на досрочное кредитное погашение, – как раз необходимо подавать жалобу на банк в Роспотребнадзор. Оформление возврата комиссии по кредиту (если оно установлено незаконно, но уплачено вовремя); жалоба на передачу долга коллектору без клиентского уведомления, – все это – вопросы, которыми занимается российский потребительский надзор.

Банком России был разработан простой сайт. С его помощью любой клиент, права которого ущемили, может пожаловаться на организацию в Центробанк (например, если банковские служащие откажутся предоставлять клиенту необходимую информацию).

Нередки случаи, когда банковская организация, желая привлечь побольше клиентов, занимается проведением рекламных компаний. Таким образом, будущие потребители этой сферы вводятся в заблуждение (рассчитывают на низкие проценты на кредит, но в итоге условия их получения клиенту неудобны). И возникает резонный вопрос: куда можно пожаловаться на банк?

Еще одним блюстителем порядка в финансовой сфере называют Федеральную антимонопольную службу. ФАС занимается принятием жалоб на банковские действия в том случае, если банк вводит клиентов в заблуждение – использует для этого рекламу или навязывает обязательную страховку конкретной фирмы, сотрудничающей с банковской организацией.

Перед тем, как искать справедливость и восстанавливать нарушенные права, нужно четко решить идти до конца, ведь банк хамит не только одному клиенту, поэтому необходимо это искоренять.

Чем отличается жалоба от претензии?

Технически принципиальных различий между двумя документами нет. По своей сути такие заявления являются досудебной формой урегулирования конфликта с требованием клиента исполнить взятые на себя по договору обязательства или устранить нарушенные права потребителя. Существенным отличием является направленность документа и конечный результат:

• При подаче претензии заявитель готов пойти на мирное соглашение в случае разрешения его проблемы;
• Жалоба предполагает привлечение виновного к административной ответственности.

Таким образом, пострадавшая сторона может отстаивать свои интересы всеми доступными законными методами. Например, требовать снижения процентной ставки, возврата излишне начисленных комиссий или навязанной страховки.

Что писать в жалобе или претензии?

Текст жалобы составляется в произвольной форме. В верхнем правом углу указывайте название кредитно-финансовой организации с наименованием отделения, а также личные данные управляющего банка. Чуть ниже поставьте свою фамилию в родительном падеже с инициалами, контактный номер телефона и адрес регистрации заявителя. По центру листа напишите «Претензия» или «Жалоба на банк».

В основном блоке заявления опишите суть проблемы, стараясь излагать ситуацию максимально сухо, без лишних эмоций. Если вы точно знаете, какие действующие нормы законодательства были нарушены, укажите их в документе, ссылаясь на соответствующие статьи закона.

Приложите копии бумаг, подтверждающих нарушение ваших прав, и внизу отдельным списком укажите их перечень. Если у вас сложилась конфликтная ситуация с конкретным сотрудником организации, обязательно внесите в текст претензии информацию о нем (должность, дата и время события, причина конфликта). Внизу слева поставьте дату, а справа – подпись и ФИО.

Подать жалобу в Центробанк на МФО, банк или другую финансовую организацию можно уже после получения ответов от учреждения, с которым ведется спор. Образец претензии вывешен на официальном сайте ЦБ.

Порядок направления и рассмотрения обращений

Хотя ЦБ РФ не является органом государственной власти, он обязан рассматривать обращения граждан в соответствии с Федеральным Законом от 2 мая 2006 года № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации». Поэтому срок рассмотрения жалобы в ЦБ РФ составляет 30 дней с момента получения, а в случае, если требуется дополнительная проверка указанных в обращении сведений – 60 дней.

Существует несколько способов подать жалобу в Центробанк России.

Важно! Каким бы способом не подавалась жалоба в Банк России на действия коммерческого банка, результат ее рассмотрения во многом зависит от того, как именно она составлена: сформулирована причина обращения, приведены доказательства, ссылки на нормативные акты. В противном случае от Центробанка можно получить формальную отписку, которая никак не поможет в решении проблемы.

По телефону

По телефону можно узнать адрес и режим работы регионального отделения банка, узнать статус рассмотрения обращения, получить консультацию.

Контакты для обращения:

• 300 – бесплатный короткий номер для мобильных телефонов;
• +7 (499) 300-30-00 – для жителей Москвы и Московской области;
• 8 (800) 300-30-00 – единая горячая линия.

Через интернет

Данный способ является самым простым и быстрым. Жалобы, поданные через интернет-приемную Центробанка РФ, имеют статус письменных обращений и подлежат обязательному рассмотрению.

Для того, чтобы подать жалобу в интернет-приемную Банка России, необходимо открыть официальный сайт Центрального Банка России. В открывшейся форме обращение заполняется в 4 этапа:

1. Выбор темы жалобы. Если жалоба касается взаимоотношений банка и его клиентов, необходимо выбирать «Банковские продукты/услуги»
2. Описание проблемы. Необходимо заполнить поля «Продукт» (с какой услугой возникла проблема), «Тип проблемы» и «Наименование организации» (банка). Далее идет поле «Текст жалобы», где требуется в свободной форме изложить суть жалобы. Описывать проблему следует последовательно, в хронологическом порядке, с приведением реквизитов относящихся к делу документов и иных доказательств. Здесь же можно приложить файлы, относящиеся к жалобе: скан кредитного договора, история списаний со счета и т.д.
3. Контакты. Можно воспользоваться автозаполнением через госуслуги или заполнить поля самостоятельно. Важно указывать только достоверные сведения о себе, иначе можно не получить ответ на свою жалобу. Следует обязательно оставить свою электронную почту, на которую придет ответ.
4. Проверка данных. После проверки правильности заполнения всех полей можно отправлять жалобу в ЦБ РФ.