УК РФ Предварительное расследование: формы, сроки, условия

Органы предварительного расследования

Не только следователь имеет право проводить ПР по возбужденному уголовному делу. Уполномоченные органы предварительного следствия включают ряд отделений МВД, что зависит от подследственности преступлений:

• следствие ФСБ – шпионаж, государственная измена и прочее;
• следственный аппарат при прокуратуре и следственном комитете – похищение людей, убийства, контрабанда, преступления против сексуальной неприкосновенности и т.д.;
• органы внутренних дел уполномочены проводить расследования по делам различной тяжести – наркотики (оборот/сбыт), деяния против собственности, вред здоровью и прочее.

Если уголовное дело не может быть возбуждено полицией, то все полномочия по срочному дознанию и выявлению признаков преступления передаются другим органам, имеющим доступ к информации и лицам, причастным к преступлению. Проводить неотложные следственные действия могут:

• ВД РФ, в том числе исполнительной власти, имеющие полномочия по оперативно-розыскной деятельности;
• судебные пристава;
• командование воинских подразделений, гарнизонов;
• противопожарная служба;
• при совершении преступлений на морских/речных судах – капитаны дальнего плавания;
• руководство геологических/разведческих партий при удаленном расположении органов дознания от мест совершения уголовного преступления;
• руководство дипломатических/консульских учреждений по делам в пределах территорий представительств.

Работа группы следователей допускается при большом уголовном деле высокой сложности.

Законность действий и решений следователя и дознавателя контролируется путем прокурорского надзора и судебного контроля.

Порядок нашей работы

1. Предварительная бесплатная консультация по телефону или онлайн1. Консультация по телефону

2. Встреча в офисе. Изучение документов, оценка перспективы дела2. Встреча в офисе

3. Заключаем соглашение

4. Работаем по делу

Предварительное расследование в уголовном деле

Какой порядок расследования установлен законодательством РФ, кто является уполномоченным лицом по данному процессу и какие действия недопустимы? Общая информация по этим вопросам представлена в нашей статье. Получить развернутую консультацию юристов по теме судопроизводства и предварительного следствия в конкретной ситуации можно на сайте компании и по телефону.

Перечень уполномоченных в ПР лиц по неотложным действиям указан выше. Закон РФ наделяет данные подразделения правом вести дознание и возбудить уголовное дело с проведением неотложных действий в течение 10 дней.

Рассмотрение ходатайства участников процесса на стадии предварительного изучения материалов и их расследования является обязательным. Срок производства при соединении дел определяется по тому эпизоду, который имеет более длительный период ПР.

Законность действий и решений следователя и дознавателя контролируется путем прокурорского надзора и судебного контроля.

Окончание предварительного расследования

По окончании предварительного расследования адвокат вправе знакомиться со всеми материалами уголовного дела, выписывать из него любые сведения и в любом объеме, снимать за свой счет копии с материалов дела, в том числе с помощью технических средств, заявлять ходатайства, представлять доказательства, приносить жалобы на действия (бездействие) дознавателя, следователя, прокурора. В соответствии со ст. 217 УПК РФ материалы уголовного дела для ознакомления обвиняемому и его адвокату следователь предъявляет подшитыми и пронумерованными. Вещественные доказательства также предъявляются для ознакомления обвиняемому и его защитнику. По просьбе адвоката по уголовным делам следователь обязан ознакомить его с фотографиями, аудио- и видеозаписям, материалами видеосъемки.

Ознакомление с материалами оконченного предварительного следствия обвиняемый и его защитник могут производить либо совместно, либо раздельно. Защитника не вправе ограничивать во времени, которое ему необходимо для ознакомления с материалами уголовного дела. В соответствии со ст. 218-219 УПК РФ, после ознакомления с материалами дела адвокат вправе заявлять следователю ходатайства, которые обязан рассмотреть и разрешить, составить протокол ознакомления адвоката и обвиняемого с материалами дела.

Заявленные ходатайства защитника могут быть нацелены на: сбор доказательств, имеющих значение для защиты; проверку версий, опровергающих доводы обвинения, на изменение квалификации преступления; на исключение определенных эпизодов из обвинения; на прекращение преследования либо самого уголовного дела.

После того, как ходатайства будут удовлетворены либо отклонены следователем, обвиняемый и адвокат подписывают протокол, о том, что они ознакомлены полностью с материалами уголовного дела, и следователь приступает к составлению обвинительного заключения, для передачи материалов дела в прокуратуру на утверждение, а затем в суд. С этого момента начинается следующий этап уголовного судопроизводства – судебное разбирательство по уголовному делу.

Дознание

Дознание проводит назначенный дознаватель в случаях, когда в полномасштабном предварительном расследовании нет необходимости. Его проводят:

• когда правонарушение имеет среднюю или низкую степень тяжести;
• когда нет необходимости в проведении большого объема следственных мероприятий (например, установлен гражданин, совершивший преступное деяние).

Дознание имеет следующие особенности:

• ведущий дело дознаватель имеет меньший, чем следователь уровень самостоятельности;
• срок проведения дознания не может превышать 20 календарных дней, однако его можно продлить еще на тридцатидневный срок;
• отсутствуют правоохранительные структуры, имеющие право привлекать к ответственности подозреваемого, выносить обвинительное заключение, отправлять подозреваемого в спецлечебницу и т.п.

Участие адвоката в уголовном деле позволит контролировать правильность проведения дознания на всех его этапах.

Благодарность от “Норд Инжиниринг”

Благодарность от ООО “ТТИ”

Благодарность от ООО “Тактикомм”

Рекомендательное письмо от ООО “Софтрадиоком”

Благодарственное письмо от ООО “Шинный двор”

Рекомендация от ООО “Мантис Групп”

Благодарность от ООО “ИВСП”

Благодарность от ООО “Регарден”

Благодарственное письмо от ЗАО НТЦ “Радуга”

Благодарственное письмо от ООО “Евронасосы”

НАЧАЛО ПРОИЗВОДСТВА ПРЕДВАРИТЕЛЬНОГО РАССЛЕДОВАНИЯ

Данная статья 157 УПК не раскрывает понятия неотложных следственных действий и не содержит их исчерпывающего перечня. Представляется, что под неотложными следственными действиями законодатель понимает совокупность следственных действий, которые должен провести орган дознания в течение 10 суток с момента возбуждения уголовного дела для закрепления следов совершенного преступления.

по уголовным делам, по которым предварительное следствие обязательно, — в порядке, установленном главами 29 — 31 УПК РФ;

Предварительное следствие оканчивается составлением постановления о направлении уголовного дела в суд для применения принудительных мер медицинского характера в случаях, если имеется заключение судебно-психиатрической экспертизы о том, что обвиняемый страдает психическим расстройством.1.

В главе десятой УПК, озаглавленной «Общие условия производства предварительного следствия», имеются нормы, которые также относятся и к дознанию, поэтому есть все основания вести речь об общих условиях производства предварительного следствия и дознания, т. е. предварительного расследования, с учетом исключений, предусмотренных ст. 120 УПК. Неотложные следственные действия проводятся, как правило, для более эффективной реализации результатов ОРД или в силу неотложности начала расследования, чтобы не допустить утраты важных доказательств по уголовному делу.

Общие условия предварительного расследования

Согласно главе 21 УПК РФ, общие условия расследования на предварительном этапе включают ряд пунктов, выполнение которых является обязательным и не может рассматриваться в ином значении от представленного в законодательстве.

Правила определения подследственности преступления

Подследственность уголовного дела определяется по ряду критериев:

• в зависимости от характера содеянного устанавливается предметная (родовая) подследственность – ст. 151 УПК РФ;
• территориальная характеристика определяется по месту совершения преступления на момент его начала и окончания – ст. 152 УПК РФ;
• в зависимости от субъекта (личность обвиняемого) устанавливается персональная подследственность, что определяет орган проведения предварительного следствия;
• альтернативная подследственность устанавливается для некоторых экономических преступлений.

Также имеет место выявление подследственности по связи уголовных преступлений, расследование которых может осуществляться следователем, возбудившим дело или по вышеизложенным показателям.

Цели следствия на предварительной стадии

Предварительная стадия следствия в ходе расследования преступления является вторым этапом. Его результатом может стать или прекращение расследования, если не установлена причастность подозреваемого в совершении преступления или дело передается в судебное учреждение для последующего разбирательства. Основным целями, которые должен решить этот этап расследования являются:

• составление полноценной доказательной базы;
• предоставление государственного защитника гражданину, подозреваемому в преступлении;
• применение, в случае возникновения необходимости, мер принудительного характера к подозреваемому;
• прекращение следственных действий или передача дела по уголовному преступлению в судебное учреждение.

Результатом этого этапа следствия может стать либо прекращение расследования (и участие адвоката в уголовном деле может существенно посодействовать этому), либо прокурор составит:

• акт обвинения;
• постановление о принудительном направлении подозреваемого лица на лечение;
• обвинительное заключение.

Какой из перечисленных документов будет оформлен, определяется квалифицирующими признаками Уголовного кодекса России в соответствии с вменяемым подозреваемому преступным деянием.

Форма проведения предварительного следствия в каждом конкретном случае зависит от степени тяжести преступления, которая оказывает влияние и на само судебное разбирательство. В действующем УПК выделяется два вида следственных действий: предварительное расследование; дознание.

Правоохранительные структуры, уполномоченные проводить предварительное следствие

Согласно действующему законодательству структурами, имеющими право осуществлять следственные мероприятия, являются следственные подразделения МВД, Прокуратуры, ФСБ, Следственная структура службы по контролю за обращением наркотиков, СК РФ.

Никакие иные структуры принимать участие в предварительном расследовании не имеют права.

Действия адвоката на этапе предварительного расследования

Защитник допускается к участию в деле после подписания с доверителем (либо родственниками, иными лицами) соглашения и предъявления следователю ордера и удостоверения. С этого момента любые следственные действия с подозреваемым производятся только с участием конкретного адвоката. Участие защитника возможно в период доследственной проверки, либо с момента фактического задержания. Согласно действующим нормам УПК следователь обязан разъяснить обвиняемому его право самостоятельно выбрать себе защитника, при необходимости с согласия обвиняемого сообщить его родственникам или близким людям, что нужно позаботиться о выборе защитника.

Защитник имеет право участвовать в допросе подозреваемого, обвиняемого и в иных следственных действиях, проводимых с его участием, а также знакомиться с протоколами следственных действий, производимых с участием обвиняемого или самого защитника, с документами, которые предъявлялись либо должны были предъявляться обвиняемому. Он имеет право задавать вопросы допрашиваемым лицам, делать письменные замечания по поводу неправильности или неполноты записей в протоколе следственных действий. Закон не предусматривает участие защитника лишь в тех следственных действиях, которые проводятся без участия обвиняемого. Защитник также имеет право согласно ст.ст. 124-125 УПК РФ обжаловать действия/бездействие органов следствия в прокуратуре либо в суде, если сочтет что права и интересы его подзащитного нарушаются.

С того момента, как защитник допущен к участию в деле он имеет право на свидания с обвиняемым в случае нахождения его под стражей без ограничения продолжительности и количества таких свиданий. При этом обязательным требованием является отсутствие препятствий в общении с адвокатом перед первым допросом.

Участие защитника носит добровольный характер. Обвиняемый в любой момент может потребовать отказа от защиты или замены защитника.

Этапы производства предварительного следствия

Выделяется ряд этапов производства предварительного следствия. Теория уголовного процесса объединяет данные этапы в конкретную систему.

В системе предварительного следствия выделяется ряд аспектов. Вот некоторые из них:

1. Следователь принимает уголовное дело в производство. Следует отметить, что УПК предусматривает личную ответственность следователя за осуществление предварительного следствия. Это обусловлено тем, что для следователя перед тем как начать производство следственных действий, которые направлены на сбор доказательств по определенному уголовному делу, важно взять уголовное дело в свое производство. Как только данное действие осуществлено, для следователя открывается весь перечень процессуальных полномочий, которые предусмотрены уголовно-процессуальным законодательством. Эти полномочия необходимы для исследования обстоятельств уголовного дела, сбора, проверки, оценки доказательств. Также следует отметить, что с этой минуты следователь ответственен за осуществление уголовного дела.

Замечание 4

Следователь может принять уголовное дело двумя методами. Все зависит от обстоятельств. В ситуациях, когда уголовное дело возбуждается непосредственно следователем, а также является подследственным ему, то следователю следует вынести единое постановление о возбуждении уголовного дела, а также о его принятии в свое производство. Речь об этом идет в ч.1 ст.156 УПК. В ситуациях же когда следователю поручили производство по уголовному делу, которое уже было возбуждено, то ему следует вынести постановление о том, что оно принимается к его производству. Копия данного постановления в течение 24 часов с момента, когда его вынесли, должна быть направлена к прокурору. Речь об этом идет в ч.2 ст.156 УПК.

1. Следственные действия производятся для того чтобы установить обстоятельства уголовного дела. Данный аспект затрагивает не только производство процессуальных действий, являющимися методом сбора доказательств во время производства по уголовному делу, но и выявление обстоятельств, которые подлежат доказыванию, позволяют принять другое процессуальное решение.
2. Привлекается лицо в виде обвиняемого.
3. Проверяются доводы сторон защиты и выполняются следственные действия относительно окончательного установления обстоятельств, которые необходимо доказать.
4. Завершение предварительного следствия.

Производство предварительного следствия имеет ряд правил, применимых исключительно к предварительному расследованию. Среди данных правил выделяются следующие: время предварительного следствия, осуществление предварительного следствия следственной группой, привлечение в виде обвиняемого.

Замечание 5

Следует отметить, что особую важность во время производства предварительного следствия играет связь с органами дознания. Особенно с теми органами дознания, которые имеют право заниматься производством ОРМ. Данное взаимодействие во время работы по предварительному следствию влияет на появление следственных версий, отработку которых необходимо производить при помощи производства процессуальных действий, которые направлены на то, чтобы установить обстоятельства во время работы по уголовному делу и выявления лиц, которые имеют отношение к преступлению.

Нужна помощь преподавателя?Опиши задание — и наши эксперты тебе помогут!Описать задание

Избрание меры пресечения

На данном этапе по каждому уголовному делу встает вопрос об избрании меры пресечения в отношении подозреваемого, обвиняемого. Безусловно, наиболее тяжелой является заключение под стражу, она избирается судом на основании ходатайства следствия, если имеются основания полгать, что обвиняемый скроется, либо продолжит свою преступную деятельность, либо будет угрожать иным участникам процесса.

Действия защиты на данном этапе направлены на избрание наиболее благоприятной меры пресечения в отношении обвиняемого, опровержение доводов следствия о необходимости избрания меры пресечения в виде заключения под стражу. При решении вопроса об избрании меры пресечения учитываются тяжесть преступления, личность подозреваемого, возраст и состояние здоровья, семейное положение, род занятий и иные обстоятельства. Немаловажным на данном этапе является и уже определенная правовая позиция по делу стороной защиты, возможно возмещенный ущерб, признание, частичное либо полное, вины. На данной стадии необходим оперативный сбор и приобщение к материалам дела любых документов, свидетельствующих об отсутствии необходимости в избрании меры пресечения в виде заключения под стражу. В результате действий профессиональных защитников возможно избрание меры пресечения в виде залога, личного поручительства, подписки о невыезде и надлежащем поведении и иные, не связанные с лишением свободы. При этом зачастую о избранной меры пресечения зависит исход по делу, размер и вид наказания.

Мера пресечения в виде заключения под стражу избирается на определенный срок (один либо два месяца). Дальнейшее продление меры пресечения происходит также в суде по ходатайству органов следствия с обязательным участием стороны защиты – адвоката, обвиняемого – и материалов дела, свидетельствующих о возможности избрания более мягкой меры пресечения. Постановление об избрании меры пресечения, постановление о продлении меры пресечения в виде заключения под стражу в течение 3-х дней обжалуется в кассационном порядке в вышестоящий суд.

Статья 156 УПК РФ

вторая, следующая за стадией возбуждения уголовного дела, стадия уголовного процесса;

Предварительное расследование начинается после того, как компетентный орган констатирует наличие у себя повода и достаточных данных, указывающих на признаки объективной стороны состава преступления.

Если следователю или дознавателю поручается производство по уже возбужденному уголовному делу, то он выносит постановление о принятии его к своему производству, копия которого в течение 24 часов с момента его вынесения направляется прокурору.3. Снятие с рассмотрения апелляционной жалобы по уголовному делу? Сущность предварительного расследования как стадии уголовного процесса заключается в том, что это промежуток времени, в течение которого осуществляется одноименная уголовно-процессуальная деятельность.8.

Предварительное расследование направлено на установление всех обстоятельств, перечисленных в ст. 73 УПК РФ (ст. ст. 421, 434 УПК РФ).

Сроки ведения предварительного следствия

Для раскрытия совершенных преступлений и наказания преступников российским законодательством установлен срок проведения следственных мероприятий по делу. За это время следственная структура должна собрать достаточное количество убедительных доказательств, необходимых для начала судебного разбирательства и вынесения приговора по делу. Отсчет периода, отведенного для проведения предварительного следствия, начинается в момент возбуждения производства по уголовному преступлению.

В случаях, когда последний день расследовании совпадает с праздничным или выходным днем, срок его окончания отодвигается на следующий за ним первый рабочий день.

Законом установлен 2-х месячный срок для проведения предварительного следствия. В отдельных случаях, по решению уполномоченных сотрудников соответствующих органов можно продлевать еще на 1 месяц. Продление должно оформляться постановлением установленного образца. В случаях, когда предварительное расследование невозможно закончить в указанные сроки, постановление о продлении расследования принимается соответствующими органами федерального уровня. Такой порядок позволяет продлевать сроки проведения следствия до 1-го года.

На продолжительность проведения предварительного расследования могут влиять:

• период проведения проверки обстоятельств преступления следственными структурами до официального возбуждения уголовного преследования;
• период времени, в который проходит обжалование дела по причине выяснения дополнительных обстоятельств, время необходимое для устранения установленных нарушений и т.п.;
• период приостановки расследования, регламентированный Уголовным кодексом.

Привлечение и ознакомление адвоката с уголовным делом позволит избежать незаконного увеличения срока предварительного расследования.

Статья 156 УПК РФ

вторая, следующая за стадией возбуждения уголовного дела, стадия уголовного процесса;

Предварительное расследование начинается после того, как компетентный орган констатирует наличие у себя повода и достаточных данных, указывающих на признаки объективной стороны состава преступления.

Если следователю или дознавателю поручается производство по уже возбужденному уголовному делу, то он выносит постановление о принятии его к своему производству, копия которого в течение 24 часов с момента его вынесения направляется прокурору.3. Снятие с рассмотрения апелляционной жалобы по уголовному делу? Сущность предварительного расследования как стадии уголовного процесса заключается в том, что это промежуток времени, в течение которого осуществляется одноименная уголовно-процессуальная деятельность.8.

Предварительное расследование направлено на установление всех обстоятельств, перечисленных в ст. 73 УПК РФ (ст. ст. 421, 434 УПК РФ).

Тактика адвокатской защиты

На стадии предварительного расследования действует принцип состязательности сторон. Основная функция защиты направлена на доказывание обстоятельств, подтверждающих невиновность обвиняемого, либо на смягчение наказания, на характеристики личности обвиняемого, на изучение обстоятельств, позволяющих избежать уголовной ответственности.

Первоначально адвокат вырабатывает вместе с подзащитным тактику защиты по уголовному делу. Защитник после определения тактики собирает всю необходимую информацию относительно данного дела, исследует материалы дела, экспертизы, привлекает к делу специалистов, которые впоследствии участвуют в суде. При анализе имеющихся в доступе материалов дела, протоколов следственных действий, протоколов допросов потерпевшего, свидетелей, совместно с подзащитным адвокат должен сформировать и предложить наиболее правильную позицию по делу, позволяющую достигнуть желаемого результата. При этом важно понимать, что иногда при оценке всех рисков по отдельным категориям уголовных дел для минимизации последующего наказания, доверителем может быть принято решение о признании, полном либо частичном, своей вины. Данное решение и последующие действия безусловно требуют контроля со стороны адвоката.

Особенностью этапа предварительного расследования заключается в том, что он, по сути, является подготовкой стороны защиты к последующему судебному процессу. Зачастую правильной тактикой бывает не торопиться с представлением органам следствия своей позиции по делу, с тем чтобы не дать возможность органам предварительного следствия опровергнуть ее, использую при этом соответствующие рычаги.

Безусловно, защита на этапе предварительного расследования требует от адвоката огромного опыта, психологической подготовки, знания тактики и особенностей ведения следствия по конкретным категориям дел.