Какие дела и вопросы рассматривает мировой суд?

Какие дела рассматриваются в мировом суде

Полный список судопроизводств зафиксирован в российском законодательстве:

• ФКЗ от 07.02.2011 «О судах общей юрисдикции».
• ФЗ №188 «О мировых судьях в РФ» от 17.12.1998 г и т.д.

При этом в законах неполно отражены дела уголовного и административного характера. Есть только несколько отсылок к другим нормативным актам, в которых содержится исчерпывающий список.

Какие дела рассматривает мировой суд? Перечень компетенций мирового судьи закреплен в ст. 3 ФЗ №188 от 17.12.1998. Судья может рассматривать:

• гражданские по имущественным вопросам, требованиям по взысканию ЖКХ задолженности, имущественным спорам до 50 000 рублей, кроме проблем по наследственным вопросам и интеллектуальным правонарушениям;
• уголовные дела по преступлениям с наказанием не более 3 лет заключения кроме проблем из ст. 31 УПК РФ;
• административные;
• семейные;
• иски по ЗПП с требованиями менее  100 000 рублей.

Решением каких вопросов занимаются

Мировые судьи могут рассматривать иски по:

• уголовным;
• гражданским;
• административным разбирательствам.

Гражданские процессы

В компетенции судьи входит рассмотрение следующих категорий дел:

1. Споров по вынесению судебных приказов.
2. Разводов с детьми.
3. Раздел нажитой во время брака собственности при расторжении брака.
4. Другие типы семейно-правовых споров, кроме дел по установлению отцовства/материнства, лишения статуса родителя, усыновлении.
5. Имущественные споры на сумму не более 500 МРОТ.
6. Споры по трудовым отношениям, кроме восстановления работника на рабочем месте.
7. Споры по определению порядка использования земли, строений или иной недвижимости.

Если в одном деле объединено несколько обстоятельств, изменяется предмет спора или ответчик предъявляет встречное исковое заявление, вновь появившиеся обстоятельства относят к судам районного типа, а прочие – к мирового, то дело будет уже рассматриваться в районном суде.

Административные процессы

Мировой судья может рассматривать иски по вынесению судебных приказов относительно требований, касающихся взыскания сумм по обязательным платежам и штрафам по нормам из главы 11.1 кодекса административного судопроизводства РФ.

Уголовные процессы

Мировые судьи рассматривают уголовные дела по преступлениям, за которые могут назначить наказание, его размер не превышает 3 года ограничения свободы. Подсудными считаются преступления:

1. С причинением тяжкого или средней тяжести вреда здоровью человеком, если гражданин находился в состоянии аффекта или превысил пределы обороны или полномочия при задержании подозреваемого.
2. По делам, в которых умышленно причинен легкий ущерб здоровью.
3. Побоям.
4. Истязаниям.
5. По неосторожности нанесение увечий или тяжкого вреда.
6. Угрозы убить или причинить тяжкий ущерб.
7. По принудительному изъятию органов для пересадки.
8. При инфицировании венерической болезнью.
9. При умышленных заражениях ВИЧ-инфекцией.
10. При незаконных абортах.
11. При неоказании помощи пациенту.
12. При оставлении в опасной ситуации.
13. При незаконном помещении в психиатрию.
14. При клевете.
15. При оскорблениях.
16. При сексуальном принуждении.
17. При вмешательстве в частную жизнь.
18. При нарушениях тайны переговоров, переписок и других сообщений.
19. При проникновении в чужое жилье.
20. При отказе сотрудничать с гражданином по предоставлению ему каких-либо сведений.
21. При вмешательстве в работу избиркома.
22. При нарушении норм охраны труда.
23. При препятствии работе журналистов.
24. При незаконном увольнении беременных, мам с детьми до 3 лет.
25. При невыплатах зарплаты, пособий, пенсий.
26. При ограничении прав и свобод и т.д.

Какие гражданские иски рассматривают мировые судьи?

В ГПК РФ приведен перечень гражданских дел, которые рассматриваются мировыми судьями:

• расторжение брака при отсутствии споров о детях;
• раздел имущества стоимостью ниже 50 000 руб.;
• имущественные споры;
• конфликты между работником и работодателем;
• споры о пользовании имуществом;
• задолженности по оплате налогов, сборов, услуг ЖКХ.

Судья может рассматривать заявления по спорам, возникающим из семейно-правовых отношений, за исключением:

• установление отцовства;
• лишение родительских прав;
• усыновление несовершеннолетнего;
• признание регистрации отношений недействительной.

Судья принимает заявление о разводе от супругов только в случае, если у них нет споров о содержании, воспитании, месте проживания совместных несовершеннолетних детей. Если родители не достигли взаимопонимания, то конфликт разрешается в районном суде.

Справка! Мировой судья может решать только частные трудовые споры. Коллективные иски к работодателю подаются в Верховный суд.

Должностное лицо рассматривает дела, касающиеся защиты прав потребителей, если цена иска не превышает 100 000 руб. (ст. 3 Закона № 188-ФЗ). В компетенции мирового судьи пересмотр принятых им решений, которые уже вступили в силу, если открылись новые обстоятельства.

Изменения в предмете иска, подача ответчиком встречного заявления или появление в деле третьей заинтересованной стороны являются поводом передачи дела в подсудность районного суда. Ходатайство будет рассматриваться в высшей инстанции в случае, если объединено несколько исков. Так, спор между работодателем и сотрудником по задолженности будет рассматриваться мировым судьей. Но если истец подаст иск о восстановлении его на рабочем месте, то оба дела будут объединены и переданы под юрисдикцию районного суда.

Споры между мировым судьей и районным судом о подсудности дела запрещены на законодательном уровне.

Мировой судья принимает заявления, если по сумме иска не превышен предел в 50 000 руб. Исключение составляют дела, касающиеся нарушения прав потребителей. Их стоимость может достигать 100 000 руб.

Выдача судебного приказа

Мировому судье подсудны иски о выдаче судебных приказов.

Документ оформляется на основании следующих требований (ст. 122 ГПК РФ):

• при совершении сделки, заверенной нотариусом;
• договоренность заключена в простой письменной форме;
• выплата алиментов, не связанная с установление отцовства и привлечения третьей стороны;
• оплата задолженности по заработной плате и другим начислениям от работодателя;
• взыскание долга по коммунальным платежам, взносам в кооператив или товарищество собственников недвижимости.

При подаче иска о выдаче судебного приказа оплачивается госпошлина. Ее размер зависит от стоимости имущества и установлен ст. 333.19 НК РФ.

Заявление должно содержать сведения (ст. 124 ГПК РФ):

• реквизиты судебного участка;
• данные о заявителе;
• сведения о должнике;
• подробности спора;
• требования истца;
• список прилагаемых документов.

Иск подается заявителем или его представителем. В последнем случае необходимо приложить документ, подтверждающий право гражданина на это действие. Стоимость исков на выдачу судебного приказа может превышать 50 000 руб. Если мировому судье подается заявление на большую сумму, то он принимает его при отсутствии нарушений законодательства. Должностное лицо рассматривает иски на взыскание задолженности по оплате ЖКХ до 500 000 руб.

Территориальная подсудность

Должностное лицо принимает иски от граждан в пределах территории своих судебных участков. Их количество зависит от численности людей в населенном пункте. В соответствии со ст. 4 Закона № 188-ФЗ один участок должен приходиться на 15-23 тыс. человек. Общее количество определяется федеральным законом на основе инициативы администрации субъекта РФ.

Иск подается по адресу жительства ответчика. Если второй стороной является юридическое лицо, то заявление принимает мировой судья по его месту нахождения (ст. 28 ГПК РФ). Заявления, связанные с договорами, подаются по месту их исполнения.

Подсудность по выбору истца допускается в следующих случаях:

• если место нахождения ответчика неизвестно;
• при наличии несовершеннолетних детей;
• истец имеет проблемы со здоровьем;
• подается заявление на алименты детям;
• требования связаны с возмещением ущерба, причиненного здоровью гражданина.

Иски к организации можно направить по месту нахождения компании, ее филиала или представительства. Истец имеет право самостоятельно определить, в какой участок подавать ходатайство.

Внимание! Иск по защите прав потребителей может рассматриваться в судебном участке по месту заключения договора.

Важный момент

Если в одном заявлении содержится не одно требование, некоторые из которых подсудны мировому, а другие – районному суду, то иск подлежит рассмотрению в последнем органе. Споры между инстанциями не допускаются. Это значит, что если мировой суд направляет дело в районный, то последний обязан его рассмотреть по существу и не может вернуть обратно.

Элементы системы

В структуру органов общей юрисдикции входят суды:

1. Военные и специализированные.
2. ВС РФ.
3. Автономных областей и округов.
4. Краев, республик, субъектов РФ.
5. Городов федерального значения.
6. Федеральные районные.
7. Мировые.

В связи с таким количеством разрешение вопроса о назначении конкретной инстанции представляет некоторую сложность. В первую очередь, она обусловлена “инстанционностью” органов от самого низкого (мировых судей) до самого последнего звена (ВС РФ) по вертикали. Кроме этого, существует и территориальный вопрос. В последнем случае речь идет о пространстве, местности, где располагается орган конкретного уровня. В связи с этим в правовой доктрине различают подсудность родовую (предметную) и территориальную (пространственную). Рассмотрим их.

Какие дела не рассматривают

Список дел, которые могут рассматриваться в суде, обширен. При этом в мировом судебном органе не рассматривают:

• иски по имущественным спорам, если взыскиваемая сумма превышает 50 тыс. рублей, по ЗПП – 100 тыс. рублей;
• разводы при наличии в семье несовершеннолетних детей, если решаются вопросы по их воспитанию, месту проживания и прочим спорам за детей;
• дела по лишению родительских прав и усыновлению детей;
• все уголовные дела, если предусмотрено ограничение свободы больше 3 лет;
• дела уголовного и гражданского плана, если их должны рассматривать районные или городские суды.

Евгений Байдалин Практикующий юрист по гражданским и арбитражным делам. Опыт работы более 8 летЗадать вопрос Прежде чем подать заявление в суд, нужно выяснить какая территориальная подсудность. Посмотреть информацию можно на сайте ГАС РФ «Правосудие».

Подсудность районных судов

К подсудности районных судов законом отнесены все споры, не отнесенные к подсудности мировых судей, военных и вышестоящих судов, в числе которых:

• Все семейные споры, за исключением дел о расторжении брака, не отягощенных спором о детях, и дел о разделе имущества супругов с ценой иска до пятидесяти тысяч рублей (с 01.10.2019)
• Жилищные споры, включая дела об определении порядка пользования жилым имуществом (с 01.10.2019)
• Имущественные споры, по которым цена иска превышает пятьдесят тысяч рублей
• Имущественные споры о защите прав потребителей с ценой иска свыше ста тысяч рублей (с 01.10.2019)
• Споры неимущественного характера: о возмещении вреда здоровью, морального вреда, и др.
• Наследственные споры
• Трудовые споры
• Споры о правах на недвижимое имущество
• Споры, касающиеся интеллектуальной собственности
• Дела, рассматриваемые в порядке особого производства: об установлении юридически значимых фактов, признании гражданина недееспособным, ограничении в дееспособности, признании безвестно отсутствующим, объявлении умершим и другие, перечисленные в ст. 262 ГПК РФ.

Дела, подсудные верховным судам республик, краевым, областным, городским судам, а также Верховному Суду РФ определены в ст. 26 ГПК РФ, главе 45 ГПК РФ, и ст. 2 Федерального конституционного закона от 05.02.2014 № 3-ФКЗ «О Верховном Суде Российской Федерации».

Территориальная подсудность

Законом установлены следующие правила территориальной подсудности:

• Общая подсудность (ст. 28 ГПК РФ) – когда иск подается в суд по месту жительства ответчика
• Альтернативная подсудность (ст. 29 ГПК РФ) – когда иск может быть подан в суд как по месту жительства ответчика, так и по месту жительства истца
• Исключительная подсудность (ст. 30 ГПК РФ) – когда законом установлена точная подсудность дела. Помните, что родовая и исключительная подсудности строго определены законом и не подлежат изменению по соглашению сторон
• Договорная подсудность (ст. 32 ГПК РФ) – когда стороны по соглашению между собой могут изменить территориальную подсудность спора, то есть в договоре прописывается конкретный суд, к котором будет рассматриваться спор. Однако изменить стороны могут только общую и альтернативную подсудность
• Подсудность по связи дел (ст. 31 ГПК РФ) – устанавливает, что иск к нескольким ответчикам может быть подан по месту жительства любого из них, а встречный иск подается тому же судье, который рассматривает основной иск

Зная эти правила, вы сможете правильно определить суд для подачи своего искового требования. Это один из важнейших моментов при обращении в суд, поскольку несоблюдение правил подсудности влечет возвращение иска судом. А это существенно затянет процесс восстановления вашего нарушенного права, ведь иск придется подавать заново в другой суд.

Кроме того, неправильная подача иска может нести в себе риск пропуска срока исковой давности. К примеру, если исковое заявление подано в последние дни срока исковой давности и иск будет обоснованно возвращен судом в связи с нарушением правил подсудности, и если к моменту новой подачи иска в другой суд срок исковой давности будет окончен,  то восстановить его будет крайне затруднительно, а при отсутствии других уважительных причин, практически невозможно. Разумеется, срок исковой давности может быть применен судом только по заявлению ответчика.

Помните — сам по себе факт того, что вы уже подавали иск в рамках срока исковой давности, при том, что иск был возвращен именно в связи с явным нарушением правил подсудности, в дальнейшем не будет являться основанием для восстановления этого срока. Поэтому к данному вопросу нужно отнестись ответственно.