Жалоба на банк: образцы, куда жаловаться, порядок действий, основания

Основания

Деятельность банковских организаций, расположенных на территории Российской Федерации, регламентируется законом «О банках и банковской деятельности», а также законом «О центральном банке РФ».

Основанием для подачи жалобы на банк может послужить одна из следующих причин:

• Банк нарушает условия договора, заключенного с клиентом;
• Банк меняет внутренние правила, не уведомляя клиентов об этом (например, сроки внесения обязательных платежей), что, в итоге, оборачивается для последних неожиданно возникшей задолженностью по кредиту и т. п.;
• Банк нарушает политику конфиденциальности клиентов, занимается разглашением и передачей  персональной информации (например, коллекторским организациям) заемщика, а также совершает другие подобные действия;
• Банк беспричинно отказывает в выдаче карты/открытии счета;
• Банк безосновательно отказывается предоставлять сведения об обслуживании;
• Банк занимается неправомерным списанием денежных средств с карты клиента;
• Работники банка проявляют неуважение или некомпетентность по отношению к своим потенциальным или постоянным клиентам;
• Другие неправомерные действия/бездействие, допускаемые со стороны банка по отношению к своим клиентам.

Внимание!
Подав жалобу на банк по одно из перечисленных выше причин, он может быть привлечен к дисциплинарной, административной или уголовной ответственности.

Что можно и нужно сделать до подачи иска в суд

Прежде чем обращаться в суд можно использовать другие варианты защиты. Во многих случаях это будет эффективнее, чем ждать рассмотрения спора по иску. Даже если досудебное урегулирование спора не принесло результата, оно поможет:

• собрать доказательства для обращения в суд (например, таким доказательством может стать переписка с банком);
• снять часть спорных вопросов во внесудебном порядке (например, банк может согласиться сделать перерасчет, разблокировать счет или провести рефинансирование кредита по сниженной ставке);
• показать суду добросовестность истца, который пытался решить вопрос мирным путем (например, это будет важно при взыскании компенсации морального вреда).

Можно ли подать в суд сразу после выявления нарушения? Это зависит от предмета спора и характера нарушений. Например, если со стороны банка допущено нарушение прав потребителя, нужно обязательно соблюсти претензионный порядок урегулирования спора. По некоторым нарушениям нужно подать жалобу финансовому омбудсмену. Поэтому рекомендуем проконсультироваться у наших юристов, прежде чем подавать в суд, например, на Сбербанк или на любую другую кредитную организацию.

Правовая база

На территории Российской Федерации деятельность банковских структур регулируется Конституцией, законом «О банках и банковской деятельности» и рядом других нормативно-правовых актов.

За любой вид нарушения финансовую организацию могут привлечь к ответственности, притом она может носить не только дисциплинарный либо административный характер, но и уголовный.

Заявление можно подать онлайн, на его рассмотрение обычно уходит 5-7 дней.

4. Жалоба в АРБ (Ассоциацию Российских банков)

Сюда стоит подавать жалобу, если вы готовы принять компромисс, который может быть предложен финансовым омбудсменом (иначе говоря, примирителем). Особенно жалоба в АРБ будет актуальна, если у вас недостаточно доказательств об ошибке банка, но вы настроены эту ошибку исправить.

Куда обратиться если ЦБ не решил вопрос?

Если в Центральном банке не решилась проблема, рекомендуется обратиться в суд или прокуратуру. Только эти учреждения помогут урегулировать конфликт, если не помог ЦБ. Однако обращаться в суд или прокуратуру рекомендуется при наличии весомых доказательств нарушения со стороны кредитно-финансовой организации.

Обращение к финансовому омбудсмену

Должность финансового омбудсмена при Ассоциации российских банков (АРБ) была введена в 2010 г. Споры с банками для физических лиц финансовый омбудсмен рассматривает бесплатно, при этом его решение не оспариваемо банком в суде и является обязательным для банка. Обращаться к финансовому омбудсмену имеет смысл для решения следующих вопросов:

• Если вы хотите реструктуризировать свой долг по кредитному договору;
• Если банк незаконно начислил проценты по вашему кредиту;
• Для направления жалобы на действия коллекторов;
• При требовании банка досрочного возвращения кредита;
• При хищении средств с вашей банковской карты;
• Если банк берет комиссии по ведению ссудного счета;
• В настоящее время должность финансового омбудсмена занимает Павел Медведев.

Особенность решения вопросов с банками с помощью жалобы финансовому омбудсмену в том, что не со всеми банками это возможно. Финансовый омбудсмен решит ваш спор только с тем банком, который присоединился к Ассоциации российских банков. Если же вы получили от финансового омбудсмена отрицательный ответ, вы можете обратиться для решения своего вопроса в суд.

Если ваш банк, с которым у вас возникли проблемы, входит в АРБ, то вы можете жаловаться на действия банка финансовому омбудсмену. Чтобы направить жалобу, вам сначала необходимо направить претензию в банк и получить официальный ответ, по возможности. В любом случае у вас должна остаться копия вашего обращения в банк, которую вы должны приложить к обращению в адрес финансового омбудсмена.

Вы можете подать жалобу непосредственно на сайте АРБ, через электронную почту или лично в приемную в Москве и в регионах РФ.

Омбудсмен рассматривает ваше обращение и по результатам рассмотрения выносит Постановление, разрешающее спор по существу, утверждает подписанное сторонами Примирительное соглашение, либо Постановление о прекращении разбирательства спора.

Что делать, если представители банка оказывают давление при взыскании долга?

В подобных ситуациях необходимо зафиксировать факт неправомерных действий сотрудников.

• Записывайте на диктофон разговоры с работником банка и сохраняйте переписку. При этом попросите человека представиться и уточнить, сотрудником какой организации он является. Пусть укажет контактные данные организации и реквизиты для оплаты. Узнайте, откуда у него появились ваши личные данные.
• Возьмите у оператора связи распечатку детализации телефонных звонков.
• При порче имущества или причинении вреда здоровью вызывайте сотрудников правоохранительных органов. Во втором случае обязательно обратитесь в медицинское учреждение. Нужно будет сделать фотографии, чтобы зафиксировать причиненный ущерб.
• При попытке проникновения в жилище звоните в полицию. Постарайтесь произвести видеосъемку.

После фиксации факта правонарушения и его последствий следует обратиться в ЦБ РФ, правоохранительные органы, прокуратуру, Роспотребнадзор. При этом нужно будет предоставить копию кредитного договора и документы, фиксирующие факт правонарушения (распечатки звонков и сообщений, фотографии, акты правоохранительных органов, аудио- и видеозаписи).

Помните: привлечение к ответственности банка и его представителей зависит от сбора доказательств и установления связи непосредственного нарушителя с кредитной организацией.

Образец и структура жалобы

Вводная часть жалобы содержит наименование заявителя, его контактные данные и адрес. В случае юридического лица обращение оформляется на фирменном бланке организации.

Основная часть содержит последовательное описание событий, которые заявитель считает неправомерными. Указывается, как нарушены права и законные интересы, были ли понесены финансовые потери и в каком размере. Если к заявлению прилагаются документы, то по тексту делается на них ссылка. В случае недостаточности бумаг можно указать их место хранения и обратиться с ходатайством о запросе от имени контролирующего органа.

Заключительная часть обращения содержит четко сформулированное прошение заявителя, его подпись и дату составления. Если документ направлен юридическим лицом, то обязательна печать организации. Приложенные бумаги указываются в виде общего числа страниц или поименно.

Куда жаловаться

• Администрация
• Центробанк
• Роспотребнадзор
• ФАС
• Прокуратура
• Суд

Рассмотрим порядок обращения в каждую из перечисленных инстанций по отдельности.

Администрация

Прежде чем обращаться в одну из вышестоящих инстанций, в полномочия которых входит контроль деятельности коммерческих банковских организаций, а также устранение выявленных в них нарушений, следует предпринять попытку урегулирования возникшей ситуации на внутриведомственном уровне, а именно – путем обращения к администрации банка.

Основанием для обращения с жалобой к руководителю отдела, управления или офиса может послужить неправомерные действия одного из  его работников. Например, работник отдела кредитования слишком грубо обращался с одним из обратившихся в него клиентов, отказывался предоставлять информацию и проч.

Внимание!
В этом случае, оскорбленный клиент вправе обратиться к его непосредственному начальнику (в данном случае, начальнику отдела кредитования) и пожаловать на его подчиненного в устной или письменной форме.

Если руководитель отдела отказывается идти навстречу клиенту, наказывать своего работника и устранять обозначенное нарушение потребительских или гражданских прав, следует переходить на следующий этап и обращаться в Центробанк.

Центробанк

Центробанк считается главным контролирующим органом над банковскими организациями, который занимается рассмотрением претензий, связанных с:

• нарушением прав потребителей, воспользовавшихся финансовыми услугами банка;
• несоблюдением законодательных норм, имеющих отношение к банковской и приближенной к ней деятельности.

При обращении в данную надзорную инстанцию предварительно требуется позаботиться составить жалобу. О том, как это сделать, читайте в последнем разделе.

Роспотребнадзор

Основной функцией Роспотребнадзора является контроль и защита потребительских прав, в конкретном случае – потребителей банковских услуг и товаров.

Основанием для подачи жалобы на банк в данную структуру может послужить нарушения, касающиеся соблюдения конфиденциальности персональных данных.

ФАС

В обязанности Федеральной антимонопольной службы входит рассмотрение претензионных ходатайств,  имеющих отношение к нарушению антимонопольного, коррупционного и рекламного законодательства.

Инфо!
Обращаться с жалобой на банк в данную структуру целесообразно в том случае, когда банк занимается навязыванием дополнительных услуг, в которых клиент не нуждается, или предоставляет ему неполную информацию о каком-то продукте (условиях погашения конкретного кредита), таким образом сбивая его с толку

Прокуратура

Основанием для обращения в такой правоохранительный орган, как прокуратура, может послужить совершение одним из работников банка уголовного или административного правонарушения.

Например, при оформлении кредита, сотрудник намекнул клиентку на взятку или, вовсе, откровенного вымогал деньги. В данном случае имеет место быть факт мошенничества, требуемый вмешательства работников правоохранительного органа.

Суд

Если обращение ни в одну из перечисленных в предыдущих разделах инстанций не принесло должных результатов, следует обратиться в вышестоящую инстанцию – суд.

Основанием для подачи иска на банк в суд должно стать взыскание денежных средств, которые были неправомерно удержаны/списаны с личного счета клиента.

Внимание!
Прежде чем переходить к этапу подачи иска на банк, необходимо пройти стадию претензионного производства.

Как написать претензию банку?

   Для максимально быстрого разрешения вопроса следует написать претензию в кредитную организацию, руководствуясь Гражданским кодексом Российской Федерации, ФЗ «О защите прав потребителей» и ФЗ «О банках и банковской деятельности».

   Такой подход позволит в короткие сроки выяснить позицию банка по возникшей проблеме, а также ускорит ее решение. В большинстве случаев подготовка претензии является обязательным этапом в разрешении разногласий между сторонами перед обращением в судебный орган.

   Для правильного составления претензии необходимо:

• определиться с предметом обращения
• продумать структуру подготавливаемого документа
• создать документ правильной формы и содержания

   Претензия в банк должна содержать:

• полное наименование кредитной организации, ее юридический адрес, а также адрес филиала, имена и фамилии сотрудников банка при необходимости
• суть проблемы
• наименование и реквизиты договора
• имя, фамилия заявителя, контактные данные
• ссылки на нормы законодательства
• дату претензии
• личную подпись заявителя

   К претензии необходимо приложить копии подтверждающих документов.

Как составить жалобу

Несмотря на отсутствие законодательно утвержденной формы жалобы на банковскую организацию, при составлении документа следует придерживаться некоторых структурных и содержательных особенностей, а именно:

• В «шапке» документа прописывается следующая информация: реквизиты заявителя (фамилия, имя, отчество, адрес постоянного или фактического проживания, номер мобильного телефона), реквизиты инстанции, в которую жалоба направляется (полное наименование организации, юридический адрес, уполномоченное лицо);
• Название документа, а именно – «Жалоба»;
• Основная часть включает в себя указание прав заявителя (клиента банка), которые были нарушены (со отсылкой на конкретные статьи законодательства, подтверждающие правонарушение) с описание ситуации в целом (место, адрес банка) и обстоятельств (время, дата, участники), когда произошла конфликтная ситуации;
• Перечень прилагаемой документации. В данном разделе перечисляются все прилагаемые к жалобе материалы, которые выступят доказательством фактов и обстоятельств, перечисленных в основной части документа: выписка с банковской карты, с которой незаконного списали денежные средства, чеки, квитанции, фото, видео, запись с диктофона и проч.;
• Требования. В этой части заявитель излагает суть прошение по отношение к инстанции, в которую он  обращается. В качестве требования может быть выдвинуто, к примеру, прошение об устранении возникших последствий нарушения его потребительских или гражданских прав;
• В самом конце проставляется дата подачи документа, а также личная подпись заявителя.

Если надоедают звонками из банка об уплате долга

Фактор нескончаемых и порядком надоевших звонков из банка, по поводу просроченного кредита или иным банковским вопросам, реально исключить с помощью подачи жалобы.

Судя по практическому опыту, жалобы такого типа фактически всегда не рассматриваются, поскольку действия банковских служащих считаются законными: заемщик, беря кредит и оставляя номер, осуществил подписание соглашения об обработке персональных данных.

Самый простой вариант – самостоятельный приход в банк и подача заявления. Оно должно содержать следующие требования:

1. О прекращении звонков на номер бывшего клиента (нарушение прав и свобод нового абонента).
2. О предъявлении документов, на основании которых они звонят (предъявление кредитного договора и так далее). Банк этого не сделает, после чего можно подавать жалобы в Центробанк или Роспотребнадзор.

Если звонки из банка приходят по ночам, необходимо обращаться в банк по вопросу изменения персональных данных. Звонков больше после этого быть не должно.

Чем поможет Центральный Банк РФ?

В тех случаях, когда обращение в организацию самого банка ни дало должного результата, первым, куда надо обращаться, станет Центральный Банк Российской Федерации. Однако, жаловаться в данную организацию следует лишь при следующих проблемах, возникших между клиентом и банком:

• распространение информации третьим лицам;
• навязывание ненужных услуг;
• неверный перерасчет;
• повышение кредитной ставки.

Последняя причина является самой популярной среди клиентов, обратившихся в Центральный Банк. Оставить заявление в данной организации можно в онлайн режиме на ее официальном сайте или же написав привычную бумажную жалобу. Узнать о местоположении данной организации и правилах приема заявлений можно по ее телефонам:

• 8 (800) 250-40-72 (бесплатные звонки с любой точки России);
• 7 (495) 771-91-00 (круглосуточный прием звонков, кроме выходных дней).

Зачастую ЦБ отправляет клиентов, подавших жалобу, в суд, так как они не имеют право вмешиваться в работу конкретного банка. В таком случае следует бесспорно следовать совету или обращаться в другие органы власти.

ФАС — что это?

ФАС (Федеральная антимонопольная служба) осуществляет деятельность по контролю банковских (и не только) организаций на наличие несоблюдения законов РФ в области рекламы или конкуренции. Фас производит прием заявлений от граждан, которые были обмануты рекламой банка, которая в конечном счете оказалась обманом.

Писать жалобу в антимонопольную службу следует в тех случаях, если банк не обеспечил заемщику обещанные условия предоставления кредитования или повысил первоначально обговоренную процентную ставку, не поставив в известность клиента. Также причиной обращения в ФАС послужит и принуждение банком клиента к страхованию своего имущества или жизни в компании, которая находится в сотрудничестве с финансово-кредитной организацией.

Сюда же можно пожаловаться и в том случае, если в рекламе кредитования была указана привлекательная процентная ставка, а в самом договоре ее цифры увеличились. Или же требуется внесение комиссий и сборов, о которых клиент не был предупрежден заранее.

Отправить заявление можно в виде письма по адресу отделения ФАС для г. Москва — ул. Садовая-Кудринская, д. 11, Д-242 или же на его официальном сайте. Получить более подробную информацию можно по единому телефонному номеру в России: (499) 755-23-23.  Как правило, ожидание ответа длится не более 3-х рабочих недель.

Способы подачи претензии в Центробанк

Жалобу в ЦБ РФ на действия банка подают разными способами.

Отправка жалобы на банк по почте или факсу

Через почту претензию направляют заказным письмом с уведомлением о вручении. Число, когда будет получено заявление, это дата принятия обращения к рассмотрению. С этого момента начинается отсчет разбирательства. Заявление можно направить и по факсу.

Общественная приемная

Жалобу в Центробанк на действия кредитно-финансового учреждения подают через общественную приемную. Время работы с гражданами – с понедельника по четверг с 10 до 12.30 и с 13.30 до 16.00. Перед приходом рекомендуется согласовать время приема. Делают это несколькими способами:

• через канцелярию при личном посещении организации;
• по телефону;
• через электронную запись.

Интернет приемная

Самый быстрый и удобный способ отправить жалобу в ЦБ РФ — через интернет-приемную. Для этого рекомендуется придерживаться такой инструкции:

1. на главной странице учреждения нажмите на надпись «Интернет-приемная»;
2. кликните по кнопке «Подать жалобу»;
3. выберите тему обращения из предложенных вариантов;
4. заполните форму, следуя указаниям системы;
5. подтвердите согласие на обработку данных;
6. укажите личную и контактную информацию;
7. отправьте претензию на рассмотрение.
8. В течение 30 дней ЦБ дает ответ.

Как правильно подать в суд на банк?

Перейдем непосредственно к теме статьи и разберем, как подать в суд на банк. Чтобы вам не вернули документы и приняли положительное решение, нужно заранее определить:

• предмет спора, перечень и цену исковых требований:
• подсудность и подведомственность рассмотрения спора;
• надлежащего ответчика или нескольких ответчиков, круг других заинтересованных лиц;
• перечень доказательств, которые нужны для рассмотрения дела.

Вот пример по одному пункту из списка. В суд нужно подавать не на сотрудника банка, обманувшего вас, а на само кредитное учреждение, оказывающее услуги. Именно банк несет ответственность за всех своих сотрудников, обязан возмещать ущерб, причиненный их действиями. Поэтому, если менеджер допустил ошибку и незаконно списал деньги с вашего счета, надлежащим ответчиком по иску будет банк.

Способы подачи иска

Заявитель может подавать документы в суд самостоятельно или через представителя. На представителя нужно оформить нотариальную доверенность. Подать иск с приложениями можно:

• непосредственно в канцелярию суда;
• по почте;
• через систему «Мой арбитр» (в арбитражные суды);
• через сайты судов или систему ГАС «Правосудие» (в мировые и районные суды).

Как подать в суд на банк онлайн? Для этого нужна ЭЦП или подтвержденная учетная запись госуслуг (ЕСИА) По ним идентифицируется личность заявителя на всех онлайн-сервисах. Напрямую через госуслуги иски подать нельзя.

Подсудность

При нарушении норм подсудности вам вернут иск без рассмотрения. Вот основные правила подсудности:

• экономические споры с участием организаций и ИП рассматриваются только через арбитраж;
• заявления на банкротство тоже подаются исключительно в арбитраж;
• мировые судья могут рассматривать дела с ценой иска до 100 тыс. руб., если речь идет о защите прав потребителей;
• дела о выдаче судебного приказа;
• остальные имущественные (денежные) споры мировые судьи рассматривают при цене иска до 50 тыс. руб.;
• дела, которые не относятся к подсудности мировых судей, будет разбирать районный суд.

Приведем пример. Если вы требуете от банка возврат денег на сумму 20-30 тыс. руб., то и заявление нужно подавать мировым судьям. Если же речь идет о неимущественном споре или о взыскании суммы более 100 тыс. руб., дело будет рассматривать районный суд.

Не менее важно определить, в какой именно суд направлять документы. Если допущено нарушение прав потребителя по банковским услугам, истец может подать иск по своему месту жительства. Это удобнее, так как не придется тратить время и деньги на поездки, на командировки юриста.

По остальным спорам иски подаются по месту нахождения ответчика. Но если спор вытекает из деятельности филиала, можно обращаться в суд по их адресу. Например, если вы подаете иск по кредиту ВТБ или Альфа-банка, можно обращаться в судебный орган по адресу регистрации филиала.

Сложнее ситуация с банками, которые работают онлайн. Например, у банка Тинькофф есть только головной офис в Москве, а почти все услуги оказываются через онлайн-сервисы. Если дело касается нарушения прав потребителя, обращайтесь с документами по своему месту проживания. По другим спорам придется подавать иск в судебные органы Москвы, по адресу головного офиса Тинькофф.

Что можно требовать в иске

Это зависит от предмета и сути спора, от характера требований. Исковые требования к банку могут включать:

• взыскание денежных средств (например, при незаконном списании с карты);
• взыскание компенсации морального вреда (например, при неправомерных действиях при взыскании);
• взыскание расходов, связанных с обращением в суд (например, на оплату услуг юриста, на пошлину);
• отмена незаконных решений (например, при отказе в предоставлении кредитных каникул);
• понуждение к определенным действиям (например, передача сведений в бюро кредитной истории);
• расторжение или изменение договора (например, при незаконном подключении к программе коллективного страхования).

Основные требования нужно указать сразу при подаче иска. В ходе процесса их можно менять и дополнять. Это может сделать сам истец или его представитель по доверенности.

Форма и содержание искового заявления в суд на банк

В законах нет образцов заявления и жалоб в суд. В ГПК РФ или АПК РФ можно найти только основные требования по форме и содержанию документов. Если вы не знаете, как написать заявление, поручите это юристам. Ошибки в оформлении документов могут повлечь оставление их без движения, отказ в возбуждении дела.

Типовые образцы заявлений в судебные органы можно найти и скачать на нашем сайте. Обязательно укажите в тексте иска:

• наименование судебного органа;
• данные об истце и ответчике, других заинтересованных лицах;
• цена иска, ее расчет;
• описание сути обязательств между сторонами;
• описание сути нарушения со ссылкой на доказательства;
• обоснование правовой позиции истца со ссылками на нормативные акты;
• перечень исковых требований;
• перечень приложений;
• дата, подпись заявителя или его представителя.

Если банк подал на вас в суд, можно направить встречное исковое заявление. В этом случае основной и встречный иск будут рассматриваться в рамках одного дела. О том, как писать заявление в данной ситуации, можно уточнить у наших юристов.

Лучше сразу указать подробную правовую позицию, чтобы суд изучил ее до рассмотрения дела по существу. В некоторых случаях можно ссылаться на судебную практику по аналогичным делам, если она подтверждена Верховным судом РФ.

Сколько стоит подать в суд на банк

Если вы подаете иск на Сбербанк или другое кредитное учреждение по нарушениям прав потребителей, пошлину платить не нужно. В остальных случаях размер пошлины зависит от суммы исковых требований. Размеры пошлин для обращения в мировые и районные суды можно найти в ст. 333.19 Налогового кодекса РФ. По неимущественным спорам размер пошлины составляет 300 руб. (для граждан) или 6000 руб. (для организаций). При успешном завершении дела пошлину можно взыскать с проигравшей стороны.

Нужен ли юрист для ведения дел

Юрист нужен не только для составления иска и его подачи в судебные органы. По всем видам споров требуется профессиональная юридическая поддержка. В судебном процессе ваш представитель сможет:

• подавать заявления, ходатайства, доказательства, запросы;
• выступать в заседаниях, давать пояснения, задавать вопросы другим участникам дела;
• знакомиться с материалами дела и делать их копии;
• менять размер исковых требований, заключать мировое соглашение.

Точный перечень полномочий юриста указывается в доверенности. Учтите, что у любого банка есть своя юридическая служба, которая наверняка направит представителя в судебный процесс. Без юридической поддержки вы вряд ли сможете обосновать свою позицию, ответить на возражения ответчика, правильно трактовать доказательства.

Судья принял иск: что дальше

До подачи иска нужно направить его копию ответчику. Доказательства отправки приложите к комплекту документов для суда (обычно это квитанция об отправке заказного письма). Если иск и другие документы соответствуют требованиям закона, судья возбуждает гражданское дело. Сторонам направляется определение, повестки с датой заседания.

Если вы не можете лично участвовать в процессе, заявите об этом письменное ходатайство, просите рассмотреть дело в отсутствие истца. Продолжительность гражданского дела в мировых судах составляет до 1 месяца, а в районных — до 2 месяцев. На практике сроки могут продлеваться, особенно если стороны просят перенести заседания или делаются какие-либо запросы.

Как подается жалоба на банк в Роспотребнадзор

В отличие от АРБ, Роспотребнадзор обладает широкими полномочиями по контролю за соблюдением прав потребителя на территории России. Сюда следует обращаться в том случае, если банк нарушил потребительские права клиента. Под нарушение может подпадать практически что угодно — от навязывания дополнительных услуг до использования скрытых условий в кредитном договоре.

Жалоба подается только через официальный сайт государственной структуры. После перехода на ресурс пользователю необходимо проделать следующий путь:

1. Открыть раздел «Для граждан» и выбрать вкладку «Обращения граждан».

2. Спуститься в самый низ страницы и нажать на кнопку «Продолжить».

3. Выбрать вариант подачи обращения, не требующий авторизации через ЕСИА.

4. Перейти по ссылке «Составить и отправить обращение в Роспотребнадзор».

5. Заполнить поля формы, и отправить обращение на рассмотрение.

Текст жалобы на банк в Роспотребнадзор не может превышать 4000 символов. Для подачи более объемных жалоб необходимо писать их от руки и передавать на рассмотрение через общественную приемную государственного органа.

Какие органы занимаются принятием письменных жалоб

Самый надежный и верный защитник потребительских прав – Роспотребнадзор. Если дело во введении ограничения на досрочное кредитное погашение, – как раз необходимо подавать жалобу на банк в Роспотребнадзор. Оформление возврата комиссии по кредиту (если оно установлено незаконно, но уплачено вовремя); жалоба на передачу долга коллектору без клиентского уведомления, – все это – вопросы, которыми занимается российский потребительский надзор.

Банком России был разработан простой сайт. С его помощью любой клиент, права которого ущемили, может пожаловаться на организацию в Центробанк (например, если банковские служащие откажутся предоставлять клиенту необходимую информацию).

Нередки случаи, когда банковская организация, желая привлечь побольше клиентов, занимается проведением рекламных компаний. Таким образом, будущие потребители этой сферы вводятся в заблуждение (рассчитывают на низкие проценты на кредит, но в итоге условия их получения клиенту неудобны). И возникает резонный вопрос: куда можно пожаловаться на банк?

Еще одним блюстителем порядка в финансовой сфере называют Федеральную антимонопольную службу. ФАС занимается принятием жалоб на банковские действия в том случае, если банк вводит клиентов в заблуждение – использует для этого рекламу или навязывает обязательную страховку конкретной фирмы, сотрудничающей с банковской организацией.

Перед тем, как искать справедливость и восстанавливать нарушенные права, нужно четко решить идти до конца, ведь банк хамит не только одному клиенту, поэтому необходимо это искоренять.

Полномочия ЦБ при рассмотрении обращений

Центральный Банк РФ выдает лицензии на осуществление банковской деятельности и осуществляет контроль за исполнением кредитными организациями банковского законодательства. По обращениям граждан ЦБ вправе инициировать проверку и в случае выявления нарушений применить пресекательные меры. Так, Банк России может заблокировать счет, с которого неправомерно списываются средства, объявить банку предупреждение, лишить его лицензии, оказать влияние на службы, если произошла ошибка в учете данных банковской системы.

Однако если клиенту банка необходимо вернуть неправомерно удержанные деньги, Центробанк вряд ли в этом поможет:

у него нет соответствующих полномочий. Обращаться в таком случае нужно в прокуратуру или в суд.

Практика рассмотрения обращений граждан Центробанком показывает, что наиболее эффективно данная организация решает проблемы ненадлежащего банковского сервиса. В случае возникновения правовых проблем обращение, как правило, перенаправляется в другие, более компетентные структуры: ФАС, Роспотребнадзор или прокуратуру.

Прокуратура

Главный надзирающий за соблюдением законности орган в РФ. Прокуратуру можно считать последней досудебной инстанцией. Жалобы на неправомерные действия кредитных организаций принимаются через сайт, по почте, лично, через ящик для обращений.

Коллекторам запрещено оказывать давление на должников, а сотрудникам банков?

Банки обязаны соблюдать Закон о защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности2. Такой вывод следует из формулировки ст. 1 данного закона. Эта статья не предусматривает исключения из сферы своего регулирования отношений между банками и должниками. То есть требования к банкам и коллекторам одни, но административная ответственность у них разная.

Так, коллекторы несут ответственность по ст. 14.57 КоАП РФ. Статья эта не распространяется на кредитные организации, однако банки и их должностные лица все же могут быть привлечены к ответственности за незаконные действия:

• ст. 15.26 КоАП РФ («Нарушение законодательства о банках и банковской деятельности»);
• ст. 13.11 КоАП РФ («Нарушение законодательства Российской Федерации в области персональных данных»);
• ст. 128.1 УК РФ («Клевета»);
• ст. 139 УК РФ («Нарушение неприкосновенности жилища»);
• ст. 163 УК РФ («Вымогательство»);
• ст. 119 УК РФ («Угроза убийством или причинением тяжкого вреда здоровью»);
• ст. 115 УК РФ («Умышленное причинение легкого вреда здоровью»);
• ст. 116 УК РФ («Побои») и др.

Порядок направления и рассмотрения обращений

Хотя ЦБ РФ не является органом государственной власти, он обязан рассматривать обращения граждан в соответствии с Федеральным Законом от 2 мая 2006 года № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации». Поэтому срок рассмотрения жалобы в ЦБ РФ составляет 30 дней с момента получения, а в случае, если требуется дополнительная проверка указанных в обращении сведений – 60 дней.

Существует несколько способов подать жалобу в Центробанк России.

Важно! Каким бы способом не подавалась жалоба в Банк России на действия коммерческого банка, результат ее рассмотрения во многом зависит от того, как именно она составлена: сформулирована причина обращения, приведены доказательства, ссылки на нормативные акты. В противном случае от Центробанка можно получить формальную отписку, которая никак не поможет в решении проблемы.

По телефону

По телефону можно узнать адрес и режим работы регионального отделения банка, узнать статус рассмотрения обращения, получить консультацию.

Контакты для обращения:

• 300 – бесплатный короткий номер для мобильных телефонов;
• +7 (499) 300-30-00 – для жителей Москвы и Московской области;
• 8 (800) 300-30-00 – единая горячая линия.

Через интернет

Данный способ является самым простым и быстрым. Жалобы, поданные через интернет-приемную Центробанка РФ, имеют статус письменных обращений и подлежат обязательному рассмотрению.

Для того, чтобы подать жалобу в интернет-приемную Банка России, необходимо открыть официальный сайт Центрального Банка России. В открывшейся форме обращение заполняется в 4 этапа:

1. Выбор темы жалобы. Если жалоба касается взаимоотношений банка и его клиентов, необходимо выбирать «Банковские продукты/услуги»
2. Описание проблемы. Необходимо заполнить поля «Продукт» (с какой услугой возникла проблема), «Тип проблемы» и «Наименование организации» (банка). Далее идет поле «Текст жалобы», где требуется в свободной форме изложить суть жалобы. Описывать проблему следует последовательно, в хронологическом порядке, с приведением реквизитов относящихся к делу документов и иных доказательств. Здесь же можно приложить файлы, относящиеся к жалобе: скан кредитного договора, история списаний со счета и т.д.
3. Контакты. Можно воспользоваться автозаполнением через госуслуги или заполнить поля самостоятельно. Важно указывать только достоверные сведения о себе, иначе можно не получить ответ на свою жалобу. Следует обязательно оставить свою электронную почту, на которую придет ответ.
4. Проверка данных. После проверки правильности заполнения всех полей можно отправлять жалобу в ЦБ РФ.