Приобретательная давность на недвижимое имущество: практика применения

Общие положения

Сперва, как обычно, обратимся к норме закона.

В соответствии с п. 1 ст. 234 ГК РФ лицо — гражданин или юридическое лицо, — не являющееся собственником имущества, но добросовестно, открыто и непрерывно владеющее как своим собственным недвижимым имуществом в течение пятнадцати лет либо иным имуществом в течение пяти лет, приобретает право собственности на это имущество (приобретательная давность).

Приобретательная давность — это исключительный, даже экстраординарный, способ приобретения права собственности. Он необходим для исключения ситуаций, когда объект гражданских прав просто выпадает из оборота поскольку нет собственника. Хотя есть фактический обладатель, владелец.

Владение в гражданском праве России рассматривается как фактическое обладание вещью, господство над ней, что создает возможность непосредственно воздействовать на нее.

Оно может быть элементом права собственности, а может быть самостоятельным институтом. В нашем случае как раз имеет место последний вариант. Имеется факт обладания вещью, но отсутствует право на нее.

Чтобы такие ситуации не влияли негативно на гражданский оборот в законе и было предусмотрено правило о возможности признания права собственности за давностным владельцем — т. е. владельцем, фактически обладающим вещью на протяжении определенного срока.

Сейчас этот срок составляет пять лет для движимого имущества и пятнадцать лет для недвижимого. Также в абз. 2 п. 1 ст. 234 ГК РФ закреплено, что право собственности на недвижимое и иное имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает у давностного владельца с момента такой регистрации.

Приобретение права собственности по ст. 234 ГК РФ на движимые вещи не очень распространено. Чаще в порядке приобретательной давности пытаются получить право собственности на недвижимое имущество — здания, помещения и земельные участки.

Из-за экстраординарности способа признание права собственности за давностным владельцем возможно только при одновременном наличии четырех обстоятельств:

1. добросовестность владения;
2. открытость владения;
3. непрерывность владения;
4. владением вещью как своей собственной.

Юридический состав сложный. Содержание каждого из них разъяснено в п. 15 Постановлении Пленума № 10/22. Рассмотрим отдельно каждый элемент.

Юридический состав

Ключевым его звеном выступает владение, важнейшей характеристикой которого, в свою очередь, является социальная распознаваемость. Общество может определить, находится ли конкретный объект во владении. При положительном ответе окружающие в состоянии сформулировать мнение о владельце вещи. Это суждение будет основываться на комплексе разных фактов. Ключевым будет выступать назначение объекта.

Если окружающие видят, что положение вещи аналогично тому, которое обычно бывает при нормальном использовании подобных объектов, то, следовательно, она находится во владении.

Немаловажное значение имеют обстоятельства времени и места. Руководствуясь своим социальным опытом, окружающие определяют, может ли подобный объект, используемый по назначению, находиться в данное время в конкретном месте.

Оценке подвергается и отношение субъекта к используемой им вещи. Если поведение лица такое же, как и у других лиц, использующих подобные объекты, то окружающие делают ввод, что вещь находится во владении данного субъекта.

Длительность владения

Установленный в Гражданском кодексе срок приобретательной давности легитимирует владение в глазах окружающих. Потенциальный приобретатель права собственности может присоединить время владения. Речь о ситуациях, когда владение было начато одним субъектом, а продолжено его преемником.

Присоединение периодов, однако, является не обязанностью, а правом субъекта.

Экспресс-инструкция «Как оформить имущество по сроку приобретательной давности»

1. Проверьте соблюдение срока приобретательской давности и срок исковой давности (15 лет для недвижимости, 5 лет для движимого имущества + 3 года).
2. Составьте иск или заявление в суд.
3. Соберите пакет документов для подачи иска и доказательства владения объектом спора.
4. Подайте в суд иск или заявление.
5. Получите решение суда.
6. На основании решения суда подайте документы на регистрацию права собственности на имущество в Единый государственный реестр.

В отношении права собственности на имущество не стоит быть легкомысленным. Если не оформить право владения своевременно, вы можете остаться ни с чем или же потратить много сил и денежных средств на судебные тяжбы. В случае возникновения проблем или вопросов, связанных с признанием права собственности на недвижимость, задавайте их в комментариях, или оставьте заявку нашим онлайн-консультантам.

Условия для оформления имущества по сроку приобретательной давности

Положения и правила о собственности по давности владения законодательно прописаны в ГК РФ Статье 234 «Приобретательная давность».

Для оформления права собственности в силу приобретательной давности гражданином или юр. лицом в течении всего срока владения должны выполняться следующие условия:

• поддерживать имущество в надлежащем состоянии, заниматься хозяйственным обслуживанием и содержанием недвижимости, выполнять обязанности по оплате коммунальных платежей, услуг страхования или других обязанностей, связанных с использованием собственности.
• факт владения не должен скрываться от окружающих и от владельца имущества, то есть фактическое владение должно быть открытым.
• владение имуществом не должно возникать в результате незаконных действий и должно быть добросовестным. Например, самовольное вселение в дом не даст вам возможность в дальнейшем приобрести на него права собственности по сроку приобретательной давности. Однако, допустимо что владелец мог не знать, что он действовал незаконно, приобретая имущество.
• с реальным владельцем имущества не должно быть заключено договора аренды, договора безвозмездного пользования или других договоров, дающих право на использование имущества.
• владение имуществом должно быть непрерывным (15 лет для недвижимости, 5 лет для движимого имущества);

• на объект недвижимости у прежнего владельца должно быть официально оформлено право собственности, хотя бы в БТИ (иначе придется сначала за умершим пользователям по суду признавать право собственности, 15 лет отсчитывается уже с этой даты).

При невыполнении данных условий при подаче иска в суд вам будет отказано в оформлении права собственности по сроку приобретальной давности.

Добросовестность давностного владения

Согласно п. 15 Постановления Пленума № 10/22 давностное владение является добросовестным, если лицо, получая владение, не знало и не должно было знать об отсутствии основания возникновения у него права собственности.

Такое понимание добросовестности является традиционным для вещного права и судебная практика его придерживается. Со знанием или, наоборот, незнанием определенного факта закон связывает наступление определенных юридических последствий.

Если в момент получения имущества лицо считает, что получило его в собственность, хотя это в действительности не так, и не должно было предполагать иного,  тогда владение признается добросовестным. Например, договор об отчуждении недвижимого имущества подписало неуправомоченное лицо. Или имел место порок формы соглашения.

Но если приобретатель имел возможность проявить осмотрительность и проверить полномочия лица, совершающего сделку, проверить является ли он собственником, тогда он не является добросовестным.

Добросовестность возможна и в случае, если владелец осознает, что собственником не является, но не знает и не может знать настоящего собственника. Это, как правило, случай завладения бесхозяйной вещью.

Нужно четко понимать, что добросовестность определяется на момент получения владения. В будущем владелец может узнать, что на самом деле имущество ему передано не в собственность, но это не делает владение недобросовестным. Более того, в силу п. 2 ст. 234 и п. 17 Постановления Пленума № 10/22 он имеет право на защиту своего владения против третьих лиц, не являющихся собственниками имущества, а также не имеющих прав на владение им.

Раскрыть элемент добросовестности еще более подробно не представляется возможным, поскольку это субъективная категория. Факт добросовестного или недобросовестного владения устанавливается судом с учетом обстоятельств каждого конкретного дела. Если посмотреть судебную практику, то можно найти очень интересные позиции.

Защита права владения

Она ограничивается законодательством и действует в отношении субъектов, не являющихся собственниками объектов, а также лиц, которые не обладают правом владения по иным основаниям, установленным в законе или договоре.

В отечественном процессуальном праве содержится несколько норм, гарантирующих охрану интересов добросовестных пользователей, рассчитывающих приобрести право собственности на объект по давности владения. В АПК установлено, что арбитраж может рассматривать дела об установлении факта пользования и владения индивидуальным предпринимателем и юрлицом движимой вещи как своей собственной. В ГПК закреплено положение о том, что суды разбирают дела об установлении факта пользования и владения недвижимостью.

Гарантии для пользователя

Поскольку срок приобретательной давности на недвижимое имущество составляет достаточно продолжительный период, субъект, осуществляющий непрерывное, открытое и добросовестное пользование получает право на защиту имущества от сторонних лиц, не считающихся законными владельцами или собственниками. Кроме того, он может присоединить к времени владения срок, на протяжении которого соответствующим объектом пользовался тот, чьим преемником стал данный субъект. Это означает, что срок приобретательной давности на недвижимое имущество составляет пятнадцать лет общего пользования наследодателя и наследника.

Течение периода начинается не ранее окончания срока давности по иску об истребовании объекта в порядке виндикации.

Кто может оформить на себя недвижимость по сроку приобретательной давности?

Оформить на себя имущество по сроку приобретательной давности может любой гражданин РФ или юридическое лицо, не являющиеся собственниками данного имущества, но владеющие им как своим собственным. Владение должно быть открытым, добросовестным и непрерывным в течении 15 лет для недвижимости и 5 лет для движимого имущества.

Порядок подтверждения

Право собственности давностного владельца устанавливается на основании судебного акта. Ответчиком по иску выступает прежний собственник. Если у заявителя нет сведений о предыдущем хозяине имущества, суд рассматривает ходатайство о признании факта владения.

Основания подачи иска

Подавать исковое заявление о признании собственником можно по истечении срока, установленного законом.

В качестве причин для обращения с иском выделяют:

• отсутствие сведений о других претендентах на имущество;
• имущественные требования третьих лиц;
• отсутствие результата после проведения досудебного урегулирования.

В соответствии с требованиями статьи 56 ГПК РФ истец (заявитель) самостоятельно собирает доказательства, подтверждающие его право на недвижимость.

Образец искового заявления

Дела о признании приобретательной давности рассматривают в районных (городских) судах. Если стоимость спорного имущества составляет менее 50 000 рублей, обращение принимают мировые судьи. Ходатайство подаётся в судебный орган по месту нахождения собственности.

Результат рассмотрения иска зависит от точного изложения обстоятельств. Для получения информации о собственнике необходимо предварительно запросить в Росреестре выписку из единого реестра недвижимости.

Образец искового заявления

В исковом заявлении указывают:

• наименование и адрес судебного органа;
• персональные данные истца (фамилия, имя, отчество, почтовый адрес, контактный телефон);
• сведения об ответчике (фамилия, имя, отчество, адрес проживания);
• дату начала владения;
• обстоятельства получения имущества;
• краткое описание спорного объекта (например, технические и кадастровые параметры недвижимости, характеристика транспортного средства);
• ссылки на действующее законодательство;
• просьба о признании права собственности;
• список документов, подтверждающих требование.

На заметку! Если право собственности устанавливается в отношении бесхозяйного имущества, заявление рассматривается в порядке особого производства.

В такой ситуации суд привлекает в качестве заинтересованного лица администрацию муниципального образования.

Документы

Перед подачей иска необходимо подготовить бумаги, свидетельствующие о праве заявителя на применение приобретательной давности.

Комплект документов включает:

• технический и кадастровый паспорта (копии);
• заключение об оценке имущества;
• справку из паспортного стола о регистрации в спорной недвижимости;
• чеки о приобретении строительных материалов;
• выписку из лицевого счета;
• квитанции о начислении коммунальных платежей на имя заявителя;
• копии расписок о передаче денежных средств за приобретение имущества.

В качестве доказательства могут быть приняты показания свидетелей о длительном владении спорным объектом.

Цена иска

Обязательный пункт искового заявления о признании права собственности — стоимость иска. Цена иска рассчитывается индивидуально. Для расчёта используется кадастровая или рыночная стоимость. Налоговый кодекс РФ закрепляет, что сумма иска не может быть ниже инвентаризационной оценки имущества.

Если такие сведения отсутствуют, цена требований определяется по договору страхования.

Госпошлина

Размер госпошлины зависит от стоимости иска. Величина взноса устанавливается в процентном отношении от суммы требований (ст. 333.19 НК РФ). Минимальная госпошлина составляет 400 рублей, максимальная — 60 000 рублей.

Если имущественные требования не подлежат оценке, размер пошлины для граждан равен 300 рублей.

Отказ в иске

Суды нередко отказывают фактическим собственникам в применении приобретательной давности.

Основанием для отказа в иске выступают следующие обстоятельства:

• недостаточный срок владения недвижимостью (менее 15 лет);
• наличие требований о возврате собственности;
• незаконный способ приобретения имущества (например, при помощи обмана или мошеннических действий);
• нарушение условия непрерывности владения;
• договорная основа предоставления собственности в пользование.

В признании давностного права откажут, если при рассмотрении дела выяснится, что истец скрывал информацию о принадлежности спорного имущества.

Оспаривание решения суда

Законодательство предоставляет гражданам и организациям право обжалования вердикта судьи в вышестоящие инстанции.

У сторон есть 1 месяц с момента вынесения мотивированного решения для подачи апелляционной жалобы. В судебном акте указываются причины, послужившие отказом в применении приобретательной давности.

Если истец уверен в своих правах, ему необходимо представить дополнительные доказательства. При составлении апелляционной жалобы можно проконсультироваться с юристами, имеющими положительный опыт при рассмотрении дел этой категории.

Открытость владения

В соответствии с п. 15 Постановления Пленума № 10/22 давностное владение признается открытым, если лицо не скрывает факта нахождения имущества в его владении. Принятие обычных мер по обеспечению сохранности имущества не свидетельствует о сокрытии этого имущества.

Открытость означает, что лицами, окружающими владельца, такое владение воспринимается точно также, как воспринималось бы осуществление правомочий собственника.

Друзья, знакомые, соседи владельца постоянно наблюдают такое владение, но сам владелец рассказывать им о своем владении не обязан. Владение вещью осуществляется естественным образом, владелец предпринимает обычные меры по обеспечению сохранности имущества. Окружающие без напоминаний и сообщений об этом самого владельца наблюдают, кто именно осуществляет владение.

Владение не признается открытым, если владелец всячески умышленно принимает меры к сокрытию факта своего владения.

Особенности субъектов права

Установление срока приобретательной давности имеет большое практическое значение при регулировании частнособственнических отношений. Особую роль в нормативном регулировании имеет и институт защиты владения независимо от его основания.

В п. 1 ст. 234 ГК субъект права определен как “лицо”. Однако при этом в норме присутствует уточнение. Субъектом права является юрлицо или гражданин. Следовательно, в отношениях, связанных с получением объекта в собственность по приобретательной давности не участвуют РФ, ее субъекты и муниципалитеты.

Когда не применяется?

Законодательство ограничивает сферу применения положений статьи 234 Гражданского кодекса РФ.

Процедура приобретательной давности не используется:

• при оформлении жилых помещений по правилам приватизации;
• для легализации самовольных построек;
• при незаконном присвоении объектов недвижимости;
• для оформления садовых участков, на которые распространяется упрощенный порядок регистрации.

Юридическая практика показывает, что судебные инстанции не часто выносят решения о признании права собственности на основании продолжительного владения. Кроме того, нельзя оформить имущество, которое выступает предметом спора между потенциальными владельцами.

Нюансы применения норм

Положения ГК РФ о приобретательной давности тесно связаны с нормами, регламентирующими госрегистрацию имущества. Согласно действующему законодательству, права на недвижимость должны быть зарегистрированы. Признание права собственности в силу приобретательной давности осуществляется в момент постановки объекта на учет и внесения соответствующих сведений в единый реестр. Данное правило действует и в отношении движимых вещей, подлежащих госрегистрации.

Субъект по истечении срока приобретательной давности на недвижимое имущество, составляет заявление о включении сведений об объекте и его принадлежности в реестр. К нему прилагаются документы, подтверждающие выполнение условий, установленных в 234 статье ГК.

Как воспользоваться приобретательной давностью

Продолжительный период владения — причина, по которой вариант приобретательной давности применяется намного реже, чем другие способы регистрации права.

На земельный участок

Процедура давностного владения по отношению к земле может быть использована в двух случаях:

• заявитель в течение 15 лет обрабатывал бесхозный надел (например, предыдущий владелец умер, не оставив наследников);
• законный собственник длительное время не реализует право на участок.

Необходимое условие оформления — использование земли по целевому назначению. Кроме того, претендент должен вовремя уплачивать налоги. Если требования не соблюдаются, земельный участок переходит на баланс муниципального образования.

На автомобиль

Право собственности на транспортное средство переходит к фактическому владельцу через 5 лет. Важным обстоятельством выступает пользование автомобилем по генеральной доверенности. Если в отношении имущества заключен договор аренды или лизинга, принцип давностного владения не применяется.

На квартиру

Возможность регистрации прав собственника на основании длительного проживания предоставлена людям, которые пользуются жилым помещением не меньше 15 лет. Одно из обязательных условий — своевременная оплата коммунальных услуг и расходов по содержанию (например, проведение ремонта).

На долю в помещении

Основания признания давностного владения долей жилплощади не отличаются от установления права собственности на помещение целиком. При этом обладатель части квартиры должен обладать информацией о законном владельце.

На гараж

Приобретательная давность при оформлении гаража действует при условии, что постройка находится на участке, который принадлежит собственнику. Кроме того, сооружение должно соответствовать строительным и пожарно-техническим нормативам.

В какой суд подавать иск о праве собственности по давности владения?

Оформить право собственности по давности владения можно исключительно по решению суда.

ВАЖНО! Для признания права собственности по приобретательской давности, необходимо подать иск или заявление в районный суд по месту нахождения имущества.

Если вам известен прежний владелец имущества, то в суд подается иск о признании права собственности на недвижимое имущество на основании приобретательной давности. В этом случае он привлекается в качестве ответчика.

В случае, когда давностному владельцу прежний собственник имущества не известен и не должен был быть известен, необходимо подать в суд заявление об установлении факта добросовестного, открытого и непрерывного владения имуществом как своим собственным в течение срока приобретательной давности. В качестве заинтересованного лица к участию в деле привлекается орган по регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Цена иска на недвижимое имущество определяется его инвентаризационной стоимостью по документам БТИ. Госпошлина по таким искам рассчитывается и оплачивается исходя из цены иска. Для рассмотрения дела в суде необходимо предоставить соответствующий пакет документов.

Непрерывность владения

Из разъяснений вышеупомянутого Постановления Пленума № 10/22 давностное владение признается непрерывным, если оно не прекращалось в течение всего срока приобретательной давности.

Тут Пленум дал несколько пояснений по поводу некоторых ситуаций.

Во-первых, не прерывает владение его временная утрата, если был удовлетворен виндикационный иск — требование давностного владельца об истребовании имущества из чужого незаконного владения.

Во-вторых, передача имущества во временное владение другого лица также не прерывает давностное владение. Если имущество передается в аренду, то прерывания здесь нет.

Наконец, в-третьих, не наступает прерывания срока не происходит, если новый владелец является сингулярным или универсальным правопреемником предыдущего владельца. Например, если давностный владелец умер, когда срок владения жилым помещением составил 10 лет, то наследнику достаточно владеть им 5 лет перед тем, как идти в суд с иском о признании права собственности в силу приобретательной давности (универсальное правопреемство).

То же самое правило действует в отношении юридических лиц. Если первоначальный владелец-юридическое лицо владело 10 лет зданием, а потом оно было передано другому юридическому лицу, образовавшемуся в результате выделения (сингулярное правопреемство), то последнему нужно владеть имуществом еще 5 лет.

Еще один важный вопрос — с какого момента начинает течь срок давностного владения? Обычно с момента возникновения владения.

Но есть оговорки.

Согласно п. 4 ст. 234 ГК РФ течение срока приобретательной давности в отношении вещей, находящихся у лица, из владения которого они могли быть истребованы в соответствии со ст. 301 и 305 ГК РФ, начинается не ранее истечения срока исковой давности по соответствующим требованиям.

Если вещь можно было истребовать у давностного владельца с помощью виндикационного иска, то срок начинает течь не ранее момента истечения исковой давности по нему.

Это случай, когда владелец становится давностным даже в случае его недобросовестности. На это указывает п. 18 Постановления Пленума № 10/22 — п. 4 ст. 234 ГК РФ предусматривает специальное основание для начала течения срока приобретательной давности, которое не ограничено условиями пункта 1 этой же статьи.

Если собственник подал иск об истребовании имущества из чужого незаконного владения (виндикация), но ему было отказано на основании пропуска срока исковой давности, с момента ее истечения начинает течь срок приобретательной давности в отношении спорного имущества.

Наконец, согласно п. 16 Постановления Пленума № 10/22 течение срока приобретательной давности в отношении государственного имущества, в т. ч. и недвижимого, может начаться не ранее 01.07.1990.

Значение приобретательной давности

Безусловно, на практике нередки ситуации, когда объекты используются по прямому назначению, но субъектами, не имеющими на них права собственности. В таких случаях имеет место своего рода “разрыв” между непосредственным правом и его социально-распознаваемой характеристикой, т. е. владением. Разумеется, такое положение дел нормальным назвать нельзя. Назначение института приобретательной давности и состоит в том, чтобы ликвидировать этот разрыв. Субъект, не являющийся собственником, но владеющий объектом, может получить на него права собственности.

Владение имуществом как своим собственным

Это последнее обстоятельство, которое должно быть установлено для признания права собственности в силу приобретательной давности.

В п. 15 Постановления Пленума № 10/22 указано, что владение имуществом как своим собственным означает владение не по договору.

Если владение имуществом осуществляется на основании договорных обязательств (аренды, хранения, безвозмездного пользования и т. п.), то ст. 234 ГК РФ применению не подлежит.

Даже если договор был оспоримым, это не имеет значения. Если у имущества был собственник и было лицо, владевшее имуществом, например, по договору аренды, и последнее осознавало этот факт, то нормы о приобретательной давности не применяются.

Вовсе необязательно, чтобы договор был гражданско-правовым. Если имущество предоставлено лицу по трудовому договору, то последствия те же самые.

Здесь главное, что лицо осознает передачу ему на определенных условиях имущества, имеющего собственника.

Связь владения и права собственности

Если рассматривать вопрос об использовании объектов в личных либо производственных целях с позиций всего общества в целом, то эксплуатация осуществляется теми лицами, которые имеют на это право. Соответственно, владение, являясь социально распознаваемым явлением, обеспечивает социальную распознаваемость и праву собственности.

Окружающие, сформулировав вывод о том, что данный объект находится во владении, подразумевают, что он, скорее всего, находится и в собственности лица, использующего его, а само это лицо является собственником. С этой позиции владение выступает в качестве внешней характеристики права.

Документы для подачи иска

• иск или заявление в суд;
• копия и оригинал паспорта;
• документ, подтверждающий попытку досудебного урегулирования спора (выписка из почтового отделения);
• тех.документы на спорное имущество (кадастровый паспорт, выписка из ЕГРП, БТИ и т. д.)
• чек об оплате государственной пошлины;
• уведомление о направлении (вручении) копии иска и документов ответчику (если таковой известен);
• доказательства факта непрерывного владения объектом спора в течение 15 лет (квитанции за коммунальные услуги, договор с управляющей компанией, чеки об оплате налогов, показания свидетелей).

Специфика исчисления сроков

Основанием для возникновения прав собственности у пользователя является факт истечения срока приобретательной давности, установленного в п. 1 ст. 234 ГК. Исключение, однако, для недвижимых объектов и другого имущества, подлежащего обязательной госрегистрации.

Обязательные признаки

Открытость подразумевает свободное использование имущества (например, данные владельца есть в управляющей компании, коммунальных службах). Меры, которые предпринимаются для сохранности собственности, не являются доказательством утаивания факта владения. При этом гражданину необязательно извещать друзей и знакомых об обстоятельствах получения имущества.

Обязательное требование для использования приобретательной давности — владение объектом как своим собственным. Если пользование недвижимостью осуществлялось на договорных условиях (например, аренда или наём), оформить документы не удастся. Исключение составляют ситуации, когда владение продолжается после окончания срока действия договора.

При определении непрерывности владения учитываются следующие обстоятельства:

• временный переход в пользование других лиц не прекращает течение срока;
• временная утрата (например, в связи с кражей) не увеличивает период владения.

Принцип добросовестности предполагает, что гражданин (или организация) не был осведомлен об отсутствии титула собственника. Например, документ об отчуждении недвижимости был заверен лицом, не обладающим правом на заключение сделки.