Главная » Защита потребителей » Претензионный порядок урегулирования споров в договоре управления

Претензионный порядок урегулирования споров в договоре управления

Что такое претензионный порядок

Под претензионным или иным досудебным порядком урегулирования спора понимается одна из форм защиты гражданских прав, которая заключается в попытке урегулирования спорных вопросов непосредственно между предполагаемыми кредитором и должником по обязательству до передачи дела в суд.

Претензионный порядок даёт возможность избежать ненужных вам судебных споров, поскольку подразумевает, что собственник помещения в МКД в случае возникновения претензий до обращения в суд обратится в управляющую организацию, в порядке, предусмотренном договором управления.

Если собственник не пожелал нужным обратиться к вам и сразу пошёл искать правду в судебных органах, то исковое заявление подлежит возвращению судом на основании п. 5 ч. 1 ст. 129 АПК РФ и п. 1 ч. 1 ст. 135 ГПК РФ.

Последствия возвращения искового заявления таковы: собственник может обратиться в суд после того, как устранит нарушения в части несоблюдения претензионного порядка урегулирования споров (ч. 3 ст. 135 ГПК РФ, ч. 6 ст. 129 АПК РФ). Проще говоря, собственник обращается в суд после того, как свяжется с управляющей организацией.

Бывают случаи, когда судебный орган принимает исковое заявление, не проверив наличие в договоре управления претензионного порядка. Если данные обстоятельства выяснились, суд должен оставить заявление без рассмотрения на основании п. 2 ч. 1 ст. 148 АПК РФ, п. 1 ч. 1 ст. 222 ГПК РФ.

Если исковое заявление суд оставил без рассмотрения, истец должен устранить нарушение: соблюсти претензионный порядок урегулирования спора и только после этого вновь обратиться в суд с заявлением (ст. 223 ГПК РФ, ст. 149 АПК РФ).

Действующее законодательство не содержит обязательного претензионного (досудебного) порядка урегулирования споров, вытекающих из деятельности по управлению многоквартирными домами.

Но неоспоримый плюс от введения претензионного порядка — это получение так необходимого дополнительного времени для анализа позиции собственника (на какие нормы закона он ссылается, учитывает ли специальные нормы или опирается на общие положения, знает ли он условия договора управления) и обоснованности его требований (какими аргументами он доказывает свою позицию, требования к УО).

Как правило, претензия составляется для дальнейшего написания судебного иска, поэтому при её получении у вас будет максимум информации, необходимой для анализа ситуации и возможности удовлетворить или отказать в принятии претензии.

При установлении претензионного порядка урегулирования спора в отношении всех споров по договору управления вы не обязаны его соблюдать при взыскании задолженности в приказном, а в дальнейшем и в исковом порядке. Такой вывод содержится в п. 7 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27.12.2016 № 62.

И всё же мы рекомендуем во избежания спорных ситуаций с судебными органами прямо предусмотреть в договоре данное исключение.

Как прописать претензионный порядок урегулирования споров в ДУ

Как правило, в договорах управления управляющие организации предусматривают досудебный порядок следующими формулировками:

  1. «Все споры, возникшие из настоящего договора или в связи с ним, разрешаются сторонами путём переговоров. В случае если стороны не могут достичь взаимного соглашения, споры и разногласия разрешаются в судебном порядке по заявлению одной из сторон».
  2. «Все споры между Сторонами решаются в досудебном (претензионном) порядке. Претензия должна быть рассмотрена получившей её стороной в течение 30 дней с даты её получения. В случае если Стороны не могут достичь взаимного соглашения, споры и разногласия разрешаются в судебном порядке по заявлению одной из сторон».

Но такие условия не имеют юридической силы и претензионный порядок считается не установленным в договоре управления.

Грамотно составленные условия о претензионном порядке в договоре должны обязательно содержать:

1. Чётко сформулированные требования изменить или расторгнуть договор, исполнить обязанность, оплатить задолженность или выплатить проценты и т.д..

Помните, что действующее законодательство не ограничивает стороны договора в введении претензионного порядка урегулирования споров как в отношении всех споров, вытекающих из договора, так и в отношении конкретных споров. При таком условии, при всём желании собственника обратиться в суд, он должен будет направить в ваш адрес претензию.

Вы можете предусмотреть претензионный порядок урегулирования в отношении следующих наиболее частых споров в сфере управления МКД – требований о (об):

  • взыскании материального вреда, причинённого управляющей организацией: заливы квартир, падение снега и сосулек с крыш домов и т.д.;
  • оспаривании действий управляющей организации по ограничению предоставления коммунальных услуг;
  • проведении текущего ремонта в доме;
  • перечислении «остатков» на доме при расторжении договора управления.

2. Условия о предоставлении второй стороной документов, обосновывающих требования.

3. Сумму претензии и её расчёт – если она подлежит денежной оценке.

Так, при требованиях о взыскании материального ущерба при залитии квартиры, необходимо предоставить отчёт оценщика и т.д..

Мы перечислили основные условия, которые советуем прописать в пункте о претензионном урегулировании споров в договоре управления. Вы можете предусмотреть и другие условия, необходимые для рассмотрения претензий.

Третейские суды Волгоградской области

В Волгоградской области действует на постоянной основе действуют третейские суды:

Волгоградская торгово–промышленная палата

Третейский суд для разрешения экономических споров при Волгоградской ТПП

Адрес: 400005, РФ, Волгоградская область, г. Волгоград, ул. 7 Гвардейская, д.2

Телефон: (8442) 23-13-30

Время работы: пн-чт 08:30-17:15, пт 08:30-16:00

Национальный третейский суд при ООО «Академия жилья»

Адрес: Россия, 400087, г. Волгоград, ул. Чапаева, д. 10 

ВолгАгроФонд

Третейский суд при Волгоградском общественном фонде содействия развитию аграрных преобразований “ВолгАгроФонд”

Адрес: 400131 г. Волгоград, ул. Коммунистическая, 19, к. 45-46

Телефон: (8442) 33-68-69, 33-68-69 Тел./факс 73-61-68

Срок подачи и рассмотрения претензии

Начать претензионную работу можно когда угодно. Закон № 44-ФЗ не содержит конкретных указаний на этот счет. Тут следует смотреть на имеющуюся практику по обозначенному вопросу. Скорость предъявления претензии часто определяет итог. Начинать проведение такой работы желательно в течение 10—30 дней.

Предъявить претензию можно и после выполнения договорных обязательств. В таком случае действует срок исковой давности. И в этой ситуации имеются некоторые исключения. Например, если был обнаружен дефект поставленной продукции — здесь ориентиром становится гарантийный срок. При его отсутствии берется период продолжительностью 2 года.

В законе № 44-ФЗ не содержится условий и в отношении того, как скоро должен быть дан ответ. АПК содержал указание на 30 суток. Однако в договоре разрешено прописать любой другой период. Обозначенное условие остается актуальным лишь в случае спора относительно незаконного обогащения.

Еще один нюанс: следует четко прописать, какие именно дни имеются в виду. По умолчанию берутся календарные. Также действует правило: при завершении срока в нерабочий день осуществляется его перенос на ближайший рабочий. Это прописано в статье 93 Гражданского кодекса РФ.

В остальном нет четкого регламента, когда надлежит ответить на поступившую претензию. При превышении заданного контрактом периода можно подавать в судебную инстанцию.

Проведение претензионной работы — непростая задача. «Астрал.Тендер» поможет сориентироваться в этом вопросе. При необходимости за дело возьмутся опытные специалисты, избавив вас от лишних хлопот.

Как сформулировать условия о претензионном порядке урегулирования споров

  1. Определите, по каким спорным ситуациям необходимо ввести досудебный порядок. Такими ситуациями могут быть, например, требования о возмещении вреда, причинённого собственнику.
  2. Укажите требования к необходимым документам, которые сторона должна приложить к претензии. Например, акты осмотра, фотофиксация, сведения о заявках в аварийную службу и т.д..
  3. Укажите способы направления претензий: нарочным способом, по электронной почте, почтой России с описью вложения и т.д..
  4. Укажите сроки направления и рассмотрения претензий. Например, установите, что в случае причинения вреда собственнику действиями управляющей организации, он должен направить претензию в течение 10 календарных дней или иной срок.
  5. Укажите, что в рамках рассмотрения претензии управляющая организация для всестороннего рассмотрения имеет право затребовать у собственника дополнительные документы по своему усмотрению.

Также рекомендуем указать, что в случае такого запроса, срок рассмотрения претензии приостанавливается до предоставления или до получения отказа от предоставления документов.

Направление претензии

Отправка претензии обязательна в двух случаях:

  1. Если это предусмотрено договором. Условие об этом формулируется так: «Стороны договорились разрешать все разногласия, связанные с исполнением договора, путем переговоров с соблюдением обязательного претензионного порядка».
  2. Если это предусмотрено законом: споры об изменении и расторжении договора, о выплатах по договору ОСАГО, с перевозчиком грузов или пассажиров и другие.

Претензия составляется в свободной форме с подробным описанием ситуации и требованиями. Её следует оформить как официальное письмо и отправить контрагенту: для ООО — на юридический адрес, для ИП и физ.лица — на адрес по прописке. Если в договоре указан специальный адрес для корреспонденции, тогда можно использовать его. 

Важный совет: отправьте претензию ценным письмом с описью вложения и уведомлением о вручении. Простое письмо может не убедить суд, что в нем содержалась именно претензия, а не поздравительная открытка. А уведомление о вручении докажет, что ваше письмо получено.

После отправки письма остается только ждать, когда контрагент на него ответит. Срок для ответа, обычно, указывают в самой претензии — 15 дней должно хватить. Но когда договором или законом предусмотрен специальный срок, нужно соблюдать его. Если ответа на претензию всё нет, или он вам не понравился, пора приступать к плану Б.

Правила разрешения конфликтов: от претензии до суда

В идеале конфликт разрешается при переговорах. Как только от слов вы перешли к обмену официальными письмами, дело принимает серьезный оборот, а каждая «бумажка» приобретает особую значимость.

Конфликт, перешедший за рамки обычного делового общения, условно разделяют на две части:

  • Претензионный (досудебный) порядок.
  • Защита интересов в суде.

Иногда первый этап опускают, но, в большинстве случаев он необходим, чтобы судья рассмотрел дело.

Как действовать заказчику до подачи претензии

Перед тем как начинать претензионную работу, следует убедиться в наличии достаточной доказательной базы. Нужно собрать свидетельства того, что поставщик не исполнил должным образом взятые на себя по контракту обязательства.

Далее нужно действовать по схеме:

  1. Выявив нарушения, заказчику следует отправить уведомление второй стороне договора с просьбой о визите представителя.
  2. Затем нужно подготовить двусторонний акт и отобразить в нем все выявленные недочеты.

Инструкция по проведению работы с претензиями довольно простая. Есть нюанс — вызвать представителя поставщика, чтобы составить акт, можно указанным в тексте договора способом. В противном случае это следует сделать так, чтобы можно было подтвердить направление вызова.

В ряде ситуаций условие об извещении второй стороны контрактных обязательств о выявленных дефектах регламентировано на законодательном уровне. Это прописано в тексте статей 513 и 720 Гражданского кодекса РФ. Даже если подобного условия нет в законодательных и нормативных актах, желательно выполнить описанные действия.

Неявка второй стороны отображается в акте.

Как составить претензионное письмо

Подавая претензию по закону № 44-ФЗ, нужно отобразить в ней следующие сведения:

  • данные обеих сторон контракта, включая название компании, ее адрес;
  • номер и точную дату заключения договора;
  • причины, по которым проводится предъявление претензии;
  • свидетельства ненадлежащего исполнения контрактных обязательств;
  • основания, по которым налагается ответственность на поставщика;
  • выдвигаемые заказчиком требования;
  • дату, до которой надлежит исполнить описанные требования на добровольной основе.

Нужно уделить внимание вопросу подготовки требований. Следует максимально конкретизировать, чего именно хочет заказчик. При этом основываться требования должны лишь на допущенных нарушениях. Заказчику требуется указать и меру ответственности, которая может быть применена в отношении поставщика. Стоит обозначить закон, на который опирается подающая претензию сторона.

Если речь идет о деньгах, надлежит приложить расчет, чтобы доказать обоснованность выдвинутых требований.

Подписать бумагу должно лицо, уполномоченное совершать такое действие от имени заказчика. При этом указанное право может быть дано исходя из доверенности, устава муниципальной организации и пр.

Пишем претензию

Договор, в котором прописан претензионный порядок урегулирования споров, может содержать следующую информацию:

  • срок для направления претензии;
  • срок ответа на претензию;
  • порядок расчета размера штрафных санкций;
  • последствия, наступающие в случае отказа от добровольного удовлетворения требований.

Образец формулировки

Формулировка, описывающая претензионный порядок урегулирования спора, может быть любой. Например:

  • Стороны договорились разрешать все разногласия, связанные с исполнением настоящего договора, путем предъявления досудебной претензии.
  • Претензия должна содержать:
  • наименование контрагента;
  • обстоятельства, являющиеся основанием для предъявления претензии, со ссылками на соответствующие статьи договора и нормативных правовых актов;
  • указание о предполагаемом способе исполнения обязательств;
  • расчет суммы требований по претензии и номер счета, на который должны быть перечислены денежные средства;
  • срок исполнения обязательств контрагентом и/или срок ответа на претензию, который не может превышать ___ дней с даты, когда обязательство контрагента должно было быть исполнено, если иной срок не предусмотрен договором или законодательством Российской Федерации;
  • информацию о мерах, которые будут приняты в случае отклонения претензии (приостановка исполнения обязательств потерпевшей стороной, обращение в суд);
  • дату и регистрационный номер претензии;
  • подпись уполномоченного лица;
  • перечень прилагаемых документов.
    • Претензионный порядок включает:
  • вручение или направление потерпевшей стороной письменной претензии заинтересованной стороне почтой (факсом, электронной почтой) сподтверждением получения;
  • рассмотрение претензии и подтверждающих материалов заинтересованной стороной в течение 30 дней с момента получения претензии;
  • письменное уведомление заявителя об удовлетворении претензии или мотивированный отказ заявителю в письменной форме на претензию заинтересованной стороной; представленные вместе с претензией документы возвращаются заявителю;

Претензия может быть предъявлена в течение срока исковой давности.

Заинтересованная Сторона вправе принять для рассмотрения претензию по истечении установленных сроков, если признает уважительной причину пропуска срока предъявления претензии.

При отклонении претензии полностью или частично либо неполучении ответа в установленные для ее рассмотрения сроки потерпевшая сторона вправе предъявить иск в суд.

По какому адресу направить претензию

Направьте претензию по адресу, который контрагент указал в договоре как адрес для почтовой корреспонденции. Если в договоре нет почтового адреса — претензию отправляют по юридическому адресу контрагента. Его можно посмотреть в договоре, в реквизитах сторон или в ЕГРЮЛ на сайте налоговой — процедура бесплатная. Если знаете почтовый и юридический адреса — можно направить претензию на оба адреса, так будет надежнее.
Направить претензию можно заказным или ценным письмом с уведомлением о вручении и описью вложения. Опись вложения делать необязательно, если это не предусмотрено законом или договором. Но опись подтверждает, что в письме была именно претензия, а не другой документ или чистый лист.
Также претензию можно переслать с курьером. Курьеру передают две копии документа: один он вручает адресату или его уполномоченному представителю. А второй документ представитель визирует подписью и печатью. Подписанную претензию курьер возвращает вам. В суде контрагент может сослаться, что курьер передал претензию неуполномоченному сотруднику. На это вы сможете возразить, что полномочия сотрудника явствовали из обстановки — у него была печать компании или ИП.
Можно направить претензию по электронной почте, но такая возможность обязательно должна быть указана в договоре.
Сохраните доказательства, что направляли претензию и приложите их к иску, если дело дойдет до суда. Подтверждающим документом может быть почтовая квитанция и опись вложения, уведомление о вручении письма, информация об отслеживании почтового отправления. Претензию, отправленную по электронной почте, можно подтвердить распечаткой или скриншотом, отчетом о доставке.
Даже если контрагент не получит письмо — уклонится от получения, и письмо вернется по истечении срока хранения, претензия считается доставленной.

      Защита интересов в суде

      Первый вопрос, который может у вас возникнуть, — в какой суд идти?
      Варианта три:

      • мировой;
      • районный;
      • арбитражный.

      Выбрать правильный несложно — они чётко разграничили между собой полномочия.
      Арбитражные суды решают экономические споры между ИП и ООО. Если одна из сторон — физ.лицо, за дело берутся мировые или районные судьи. Разница между ними в цене иска. Споры ценой до 50 000 рублей рассматривают мировые суды, дороже — районные.

      Следующим шагом предстоит определить координаты суда. Это зависит от адреса ответчика. Поэтому, если вы находитесь в разных городах, придётся решать спор на чужой территории.

      Лайфхак для предусмотрительных: если контрагент находится на другом конце страны, вы можете определить подсудность договором — выбрать, какой суд будет рассматривать спор.

      Подготовка документов

      Теперь предстоит самый серьезный этап — подготовка иска и документов. Исковое заявление похоже на претензию: в нем нужно подробно, но без лишней «воды», описать спорную ситуацию, назвать требования и подкрепить их нормами закона. Подробности о форме и содержании искового заявления вы можете узнать из ст. 131 Гражданского процессуального кодекса и ст. 125 Арбитражного процессуального кодекса. 

      Особое внимание уделите формулировке требований, от этого во многом зависит исход дела. Судьи не станут «додумывать» и рассмотрят только заявленное в иске.

      К исковому заявлению приложите доказательства — любые документы, подтверждающие вашу позицию: договоры, счета, акты, накладные и другие. К этому списку добавьте квитанцию с почты, опись вложения и уведомление о вручении претензии.

      Не забудьте заплатить госпошлину. Без квитанции об её уплате дело не примут к производству. Размер пошлины зависит от цены иска, и вы можете посчитать её с помощью калькулятора на сайте суда.

      Подача документов

      Пакет документов, включая исковое заявление, нужно передать в суд, как минимум, в двух экземплярах. Один нужен судье, а остальные будут отправлены ответчику. Соответственно, если ответчика два, готовьте три экземпляра. Да, на распечатку документов может уйти целая пачка бумаги.

      Документы вы можете отправить в суд по почте, отнести лично или через представителя по доверенности. Если вы решили отправлять документы почтой, будьте готовы, что процесс затянется ещё на пару недель. Для личного посещения подготовьте еще одну копию искового заявления — на ней в приемной суда поставят отметку о получении документов.

      Особые требования арбитражных судов

      К посещению арбитражного суда готовиться сложнее и документов придется собрать чуть больше. Помимо уже названных понадобятся:

      • выписки из ЕГРЮЛ/ЕГРИП на вас и контрагента. Выписка нужна «свежая», полученная не раньше, чем за 30 дней до подачи иска.
      • свидетельство о гос.регистрации вашего ИП или ООО.

      Кроме этого, вы самостоятельно отправляете пакет документов ответчику. В отличие от остальных судов, арбитражный этим заниматься не станет. Поэтому, прежде чем нести документы в суд, отправьте аналогичный пакет ответчику ценным письмом с описью и уведомлением. Квитанцию и опись вы добавите в общий список документов для суда.

      Что дальше?

      Итак, жребий брошен, карты розданы — документы в суде. Процесс судопроизводства, как вы слышали, — дело небыстрое. Поэтому вновь стоит запастись терпением, ждать и перебирать доводы в поддержку своей правоты. Первое заседание судья назначает примерно через месяц. За это время он отправит документы ответчику, запросит дополнительные сведения, а ответчик, при желании, напишет отзыв на иск.

      В идеальной вселенной суды должны решить дело в течение двух месяцев, но на практике получается дольше.

      Дату заседания вы сможете узнать из повестки, которую суды направляют по почте. Иногда почтовые отправления задерживаются, теряются, и вы рискуете пропустить заседание. Поэтому лучше самостоятельно узнать дату и время: позвонить в канцелярию или посмотреть информацию на сайте суда.

      В дату X, как перед экзаменом, повторите обстоятельства дела и ваши доводы, захватите оригиналы предоставленных в копиях документов и паспорт.

      Что нужно написать в претензии

      1. Озаглавьте документ «Претензия». Хотя суды смотрят не название, а суть документа — вам будет проще доказать, что направляли именно претензионные требования, а не обычное письмо. Перечислим реквизиты и условия, которые необходимо прописать в претензии.
      2. Отправитель. Укажите наименование компании или ИП, адрес, основные реквизиты: ИНН, ОГРН (ОРГНИП). Анонимно претензию отправлять нельзя. Руководитель должен подписать документ и завизировать его печатью, если она есть. Если претензию подписывает представитель компании, у него должна быть доверенность на подписание. Копию доверенности приложите к претензии.
      3. Получатель. Из претензии должно быть понятно, кому она адресована. Укажите наименование должника — потенциального ответчика, его адрес, ИНН, ОГРН (ОРГНИП). Предъявляйте претензию той компании, с которой заключили договор. Если по одному договору несколько должников, направляйте претензию каждому из них. Претензию можно направить на имя генерального директора компании-должника — он является полномочным представителем организации, действует от ее имени и в ее интересах.
      4. Суть претензии. Напишите, в чем состоит ваше требование. Например, если требуете оплатить полученный товар — пропишите сумму долга. Если четко не сформулировать требования, суд не признает документ претензией. А вот различия сумм в претензии и в иске для суда несущественны. Если в исковом заявлении сумма будет выше, чем в претензии — суд признает досудебный претензионный порядок соблюденным и рассмотрит иск.
      5. Основания. Укажите основания и фактические обстоятельства, из которых вытекает ваше требование. Например, напишите, что заключили договор поставки, укажите номер и дату документа. Подтвердите товарной накладной, что покупатель принял товар, но не оплатил.
      6. Последствия. Предупредите контрагента, что намерены обратиться в суд, если он не выполнит требования. Можете дополнительно указать, что по суду взыщете с должника долг, неустойку и судебные расходы — сумму госпошлины и оплату услуг юриста.
          Источники

          • https://roskvartal.ru/dogovor-upravleniya/8361-pretenzionnyy-poryadok-uregulirovaniya-sporov-v-dogovore-upravleniya
          • http://novacia34.ru/outsourcing/dosudebnoe-uregulirovanie/
          • https://astral.ru/info/elektronnye-torgi/provedenie-pretenzionnoy-raboty-po-44-fz/
          • https://e-kontur.ru/enquiry/217
          • https://nalog-nalog.ru/dogovory/kak-propisat-pretenzionnyj-poryadok-uregulirovaniya-sporov-v-dogovore/
          • https://life.akbars.ru/b/kak-sostavit-pretenziyu-dolzhniku/1
          [свернуть]
          Решите Вашу проблему!


          ×
          Adblock
          detector