Иск о выселении военнослужащего из служебного помещения образец 2021 года

Можно ли выселить военнослужащего из служебного жилья

Жилплощадь, относящаяся к данной категории, предоставляется личному составу на определенный срок. Если говорить более точно, на весь период службы.

Перед этим заключается договор найма, в соответствии с которым военный и члены его семьи занимают жилье.

Существуют условия, на основании которых руководство части МО РФ имеет право прекратить действие договора. Они прописаны в ст. 102 ЖК РФ и в ФЗ «О статусе военнослужащих».

Причины прекращения договора найма служебного жилого помещения:

• увольнение по расторжению контракта — досрочно или по его окончании;
• невыплата нанимателем текущих коммунальных услуг;
• использование помещения не по назначению, в том числе перепланировка;
• ликвидация воинской части или проведения масштабных организационно-штатных мероприятий, которые полностью меняют ее структуру;
• наличие в собственности благоустроенного приватизированного жилого помещения;
• аварийное или неудовлетворительное состояние объекта.

При возникновении данных оснований наниматель обязан покинуть жилплощадь самостоятельно в оговоренный законом срок. Если этого не происходит, то собственник ведомственной квартиры может подать иск в суд. После этого осуществить эту процедуру потом «помогут» судебные приставы.

Нюансы при обращении в суд

Выселение квартиросъемщика, который отказывается добровольно съехать, возможно только через суд. Судебные иски по таким делам встречаются достаточно редко, так как:

• во-первых, служебные квартиры используются не так уж и часто:
• во-вторых, квартиросъемщик, проживающий в служебном жилом помещении, подписывает договор найма и понимает, что по его окончании съехать все равно придется;
• в-третьих, обращение в суд по таким делам является крайней мерой, собственник и наниматель квартиры чаще всего находят общий язык и арендодатель идет навстречу квартиросъемщику, предоставляя последнему время для поиска альтернативного жилого помещения в случае острой необходимости.

Но такие ситуации возможны. В любом случае собственник, прежде чем писать исковое заявление, должен удостовериться, что в этом есть необходимость и действия нанимателя в самом деле противоправны.

Это обусловлено тем, что суды крайне неохотно идут на выселение почти во всех ситуациях, то есть, нарушение должно быть действительно серьезным. Даже если все обстоятельства дела на стороне собственника, суд тщательно изучит все обстоятельства для выселения и может не принять сторону истца.

Например, если исковое заявление о выселении подается по причине длительной просрочки по коммунальным платежам, то суд пример решение о выселении только в том случае, если у нанимателя нет никаких уважительных причин для возникновения долга, среди которых:

• длительная тяжелая болезнь;
• задержки с выплатой заработной платы:
• другие уважительные причины.

Другой причиной для подачи иска может стать нарушение прав соседей, но и здесь не всегда суд идет навстречу истцу.

Например, если нарушение было однократным, то суд вряд ли примет позицию собственника квартиры. Для выселения по этому поводу истец должен доказать неоднократные нарушения прав соседей в виде постоянных громких звуков в ночное время, постоянное нарушение санитарно-гигиенических норм или правил пожарной безопасности. Иными словами – нарушение должно быть злостным (сознательно недобросовестным).

Исковое заявление на выселение из служебной квартиры

Правильное составление искового заявления имеет решающее значение. Малейшая неточность – и суд может отказать в приеме документов. Неверно собранные доказательства – и суд примет сторону оппонента в судебном споре. Поэтому юристы рекомендуют не пытаться самим составлять этот важный документ, а заручиться помощью грамотного юриста, в этом случае шансы истца на положительное решение суда увеличиваются многократно.

1. В иске о выселении в обязательном порядке должны быть указаны обстоятельства, при которых возникли и прекратились трудовые отношения, дающие право на проживание в служебной квартире.
2. Собственник имеет право подать иск о принудительном выселении только после того, как после письменного уведомления о выселении наниматель отказался съезжать из квартиры.
3. Необходимо соблюдать подсудность: исковое заявление подается в районный или городской суд того района, в котором находится спорное жилое помещение.

Примерная структура документа:

• реквизиты судебного органа, в который подается иск;
• данные об истце и ответчике по делу;
• описание обстоятельств, по которым возник спор;
• основания, по которым истец требует выселения;
• ссылки на статьи законов;
• требования истца;
• список приложенных к иску документов.

Иск должен быть составлен юридически грамотным языком, не содержать опечаток, зачеркиваний, других помарок.

Сроки рассмотрения

В соответствии с законодательством РФ все процессуальные действия должны осуществляться в установленные сроки:

• на то что чтобы принять иск в работу или отказать в принятии, суду дано пять рабочих дней;
• на рассмотрение искового заявления должно уйти не больше двух месяцев;
• обжаловать решение суда первой инстанции можно в течение одного месяца;
• максимальное время, отведенное на рассмотрение заявления судом второй инстанции, тоже два месяца, при необходимости суд может продлить эту процедуру еще на такой же срок.
• обжалование решения Верховным Судом должно длиться не дольше пяти месяцев.

Служебное жилье Министерства обороны

Многие российские ведомства имеют свой жилищный фонд. Под этим понятием подразумевается помещения, которые предоставляются сотрудникам, работающим по трудовому договору или по контракту в данном учреждении.

МО РФ имеет в своем распоряжении несколько видов такого жилья. Это могут быть благоустроенные квартиры в военных городках, где расквартирована часть, комнаты в общежитиях.

Однако такие объекты обладают своим особым правовым статусом, прописанным в ст. 92 ЖК РФ:

• они не могут быть приватизированы во время проживания военнослужащих;
• находятся на балансе ведомства;
• не отчуждаются;
• при заселении в них временно заключается договор найма с квартиросъемщиком;
• их нельзя продать, поменять, разменять.

Иногда ведомственные квартиры, находящиеся на балансе МО РФ, могут быть расположены в многоэтажных домах в населенных пунктах, вне переделов военного городка. Порядок проживания и пользования этими помещениями такой же, как и в случае с комнатой в общежитии.

Основания выселения военных из ведомственного жилья МО

Как указывалось ранее, офицеры и прапорщики могут проживать в помещениях, относящихся к служебному фонду, только в случае если с ними заключен контракт. За ними временно закрепляется комната.

Поэтому выселение военнослужащего из служебного жилого помещения может быть осуществлено по инициативе наймодателя.

Перечислим основания для выселения бывших военнослужащих:

• закончился срок срочного трудового договора;
• написано заявление на увольнение по собственному желанию;
• сокращен в рамках ОШМ;
• уволен со службы по состоянию здоровья, при выслуге составляющей менее 20 календарных лет;
• исключен из списков части за совершение дисциплинарного проступка.

Обычно о предстоящем выселении военный должен быть информирован заранее, но после того, как произошел конкретный случай — не продлен контракт.

Это необходимо сделать для того, чтобы он и члены его семьи могли осуществить переезд и подыскать новое жилье. Обычно в течение трех дней граждане должны освободить квартиру.

При увольнении за нарушение дисциплины

Весьма распространенная ситуация, ведь в каждой части есть нерадивые военные, совершившие негативные поступки, за которые потом их жестко наказывают.

Офицер или прапорщик при совершении правонарушения может понести дисциплинарную ответственность. Его деяние должно при этом иметь признаки в соответствии с Уставом ВС РФ, на основании которых могут быть наложены санкции.

К ним относятся:

• виновность;
• противоправность;
• опасность для общества.

Действующее законодательство предусматривает несколько вариантов наказания. Обычно это содержание на гауптвахте или наложение выговора. Командир части выносит окончательное решение исходя из степени произошедшего деяния.

Наиболее тяжелые последствия ждут нарушителя, если он совершил проступок:

• неоднократно за короткий промежуток времени;
• в составе группы;
• в состоянии алкогольного или наркотического опьянения.

Тогда командующим выносится решение о прекращении контракта с военным с последующим его увольнением в запас. После выхода приказа офицер либо прапорщик обязан освободить ведомственное помещение.

Не продлили контракт

Возможность пользоваться этим видом жилья сохраняется за военным весь период прохождения службы. Пока исполняются обязанности, в соответствии с условиями контракта заключенного с командованием Министерством обороны Российской Федерации, он имеет право проживать в переданном жилом помещении.

Как только срок договора закончился, наступает конец найма служебной квартиры. После этого все проживающие члены семьи нанимателя (и он сам) обязаны покинуть занимаемое помещение.

Независимо от того, по чьей инициативе произошло расторжение соглашения между офицером и руководством части, за три месяца квартиросъемщика должны уведомить о предстоящем выезде из жилья. Это связано с тем, что документы на заключение нового контракта подаются за несколько месяцев, и еще до его окончания будет ясно, перезаключат его или нет.

По сокращению

Это происходит обычно, когда осуществляются масштабные организационно-штатные мероприятия в подразделении или часть полностью расформировывается на основании приказа руководства МО РФ.

Если военный проживал по договору социального найма в квартире и одновременно стоял в очереди на получение жилья, то даже после его сокращения он и члены его семьи имеют право занимать в помещение.

Жить они могут до того момента пока они не получат другую недвижимость, куда смогут переехать. Закон защищает интересы военных, которые нуждаются в получении комнаты, и сохраняет за ними возможность проживать в служебном фонде Министерства обороны РФ.

Если выслуга офицера составляет свыше 20 лет, и он вышел на пенсию, но еще служит, то он имеет право на получения жилья в собственность от МО РФ. Кроме того «служебку» он может приватизировать, даже если его сокращают. Прецедентов таких множество.

Однако если человек имеет стаж менее 20 лет, и его сократили, то он обязан покинуть помещение.

Обратите внимание! Исходя из имеющейся судебной практики, если с момента, когда офицер или прапорщик утратил право на проживание в квартире, прошло 10 лет, а он там находился, то уже заставить съехать его из комнаты будет нельзя, так как истек срок исковой давности.

Могут ли выселить из служебной квартиры, если нет другого жилья?

Сразу после истечения договора найма наниматель должен выселиться из служебного жилья. Причем чаще всего без права на альтернативное жилье в регионе. Выше мы выяснили, что льготные категории граждан могут получить другое жилое помещение в том же населённом пункте.

Порой случаются ситуации, когда собственник выселяет из служебной квартиры, даже если у служащего нет другого жилья. Каждый случай рассматривается в индивидуальном порядке. Скажем, если наниматель служебного помещения не оплачивал коммунальные платежи или устраивал регулярные загулы – то скорее всего его выселят без предоставления жилого помещения, т.е. «в никуда».

Судебная практика

Инициировать выселение имеет право как владелец жилого помещения, так и другое заинтересованное лицо, например:

• человек, претендующий на это служебное помещение;
• человек, проживающий по соседству с недобросовестным нанимателем.

Из анализа судебной практики по подобным делам видно, что чаще всего выселяемые в качестве защиты своей позиции апеллируют следующими доводами:

• у собственника не достаточно оснований для того, чтобы требовать выселения без предоставления другого служебного жилья;
• пропущен срок исковой давности.

Со своей стороны собственники пытаются доказать весомость своих оснований, а также, что подобные правоотношения не являются жилищными и к ним не должна применяться исковая давность. В большинстве случаев правда оказывается на стороне истцов.

Выселяют из военного городка

Процедура подразумевает проведение нескольких этапов, первый из которых это непосредственно само возникновение оснований для прекращения договора найма.

Если человек самовольно не хочет покидать объект недвижимости, то его вынуждают это сделать в судебном порядке посредством подачи иска.

Весь процесс выглядит следующим образом:

1. Вручается письменное предписание нанимателю освободить жилище в обозначенный срок. В документе должны будут описаны причины такого действия.
2. При отказе выполнить предписание осуществляется подготовка иска и документов.
3. Передача заявления в суд.
4. Информирование ответчика о инициировании судебного разбирательства.
5. Приглашение сторон для участия в заседании.
6. Вынесение решение в пользу истца.
7. Ответчик может подать заявление в апелляционную инстанцию.
8. Если жалоба не удовлетворена, то начинается исполнительное производство приставами.
9. Семья съезжает из квартиры.

Отметим, что если человек имеет право проживать в помещении, то можно подать встречный иск против нанимателя. О том, кто может находиться в комнате общежитии или многоквартирном доме даже после сокращения или увольнения, будет объяснено.

Кто может, и кто не может быть выселен из служебного жилого помещения

Существует несколько категорий лиц, выселение которых без одновременного предоставления другого жилья запрещено законом.

К ним относятся:

1. Члены семей погибших или без вести пропавших военнослужащих.
2. Члены семей погибших или без вести пропавших сотрудников МВД, таможни, МЧС и прочих государственных ведомств.
3. Люди, вышедшие за пенсию по старости.
4. Члены семей погибших на производстве работников предприятий-собственников служебного жилья.
5. Люди, получившие 1 или 2 группу инвалидности в результате производственной травмы или из-за хронического заболевания, развитие которого связано с профессиональной деятельностью.
6. Военнослужащие, получившие ранение при выполнении службы.
7. Дети-сироты и другие несовершеннолетние лица, оставшиеся без родительской опеки, а также совершеннолетние лица, до наступления 18-ти летнего возраста жившие в детском доме.

Но законно продолжать занимать служебное помещение при наличии уважительных оснований для выселения эти категории могут только в том случае, если выполняются следующие условия:

• у людей и их близких родственников нет в собственности жилья;
• ни они, ни члены их семей не нанимают социальное жилье.

Если сотрудник начал пользоваться квартирой ранее марта 2005 года, его не вправе выселить на улицу, при условии, что:

• он является военным ветераном;
• он является членом семьи военнослужащего;
• он проработал на предприятии, выдавшем жилье 10 лет и боле;
• его уволили с одной должности и устроили на другую в этом же предприятии;
• он попал под увольнение в связи с ликвидацией или сокращением штата;
• он в одиночку воспитывает несовершеннолетнего ребенка.

Во всех этих случаях выселение должно сопровождаться предоставлением другого помещения, которое обязан заблаговременно найти и предоставить им собственник. Причем новое жилье должно находиться в том же населенном пункте, что и предыдущее.

Всех остальных бывших сотрудников собственник может принудительно выселить из занимаемой ими жилплощади в установленном законом порядке.

Судебная практика на 2021 год

Разночтения по вопросам срока исковой давности, а также ряда иных положений закона усложняют процедуру принятия окончательного решения. Современная судебная практика накопила опыт разрешения споров по выселению из спецжилья.

Пример: Санкт-Петербургский районный суд рассматривал дело о выселении из служебной квартиры Кирюхина А.А., его супруги и 3-летней дочери. Семейная пара работала на государственном унитарном предприятии по выпуску пластиковых изделий. Служебная квартира досталась Кирюхиным по договору найма служебного жилья, который был оформлен на мужа. Наступил сложный этап в развитии завода, в результате чего Кирюхин был вынужден написать заявление об уходе. Его супруга осталась трудиться на заводе и под сокращение не попала. Муниципалитет в лице администрации уведомил семью о выселении из служебного помещения. Кирюхины отказывались съехать, так как у них была маленькая дочь, и не было альтернативной жилплощади. Дело передали в суд – истец настаивал на том, что Кирюхин утратил право пользования служебным жильем вследствие увольнения с государственного предприятия (ст. 83 ЖК РФ). Адвокат ответчика обратил внимание суда на сложное материальное положение и наличие несовершеннолетнего ребенка. Параллельно Кирюхина подала заявку на предоставление ей служебного помещения от завода. Районный суд принял во внимание тяжелое положение семьи и наличие иждивенца в лице 3-летней дочери. Вопрос о выселении был отложен на 6-месячный срок. За это время заявка Кирюхиной была одобрена, и семья получила новое служебное помещение от завода. На практике выселение не потребовалось, так как администрация предоставила Кирюхиным ту же квартиру, в которой они проживали до увольнения главы семейства.

Рассмотрим некоторые нюансы:

1. Суд отклонит исковое заявление, если оно подается новым собственником спецжилья. Выселить уволившихся служащих может только прежний собственник в лице государственного органа или местной администрации.
2. Уволенные по статье или совершившие преступление сотрудники выселяются без предоставления альтернативного жилья. Судебный орган всегда учитывает материальное положение людей. Например, если это мать-одиночка, то с выселением повременят.
3. Нуждающиеся семьи сохраняют право на проживание в служебных помещениях до того момента, пока им не будет предоставлено муниципальное жилье (п. 3 ст. 13 ЖК РФ). Логично предположить, что суд отклонит иск собственника, если тот пожелает выселить такую семью, не предоставив другое помещение.

Окончательные решения принимаются с учетом оснований по ст. 83 ЖК РФ. Особое внимание уделяется льготным категориям граждан – в частности, ветеранам, инвалидам и родителям несовершеннолетних.

Пример из практики суда: Сотрудник Управления внутренних дел Измайлов К.П. оформил служебную квартиру во временное пользование. Срок найма жилья составлял период прохождения службы. Владелец спецжилья не был обязан предоставить альтернативное жилье в случае выселения Измайлова из квартиры. Рассматриваемое судом дело было инициировано по исковому заявлению администрации города. Как оказалось, Измайлов вот уже 6 месяцев не оплачивал коммунальные расходы, о чем свидетельствовали неоплаченные квитанции за ЖКХ.

Районный суд приступил к исследованию оснований для выселения из служебного жилья. Установили, что просрочки действительно имели место быть. Однако Измайлов предоставил суду уважительные причины накопления задолженности – сведения о задержках заработной платы за календарный период. Ко всему прочему, Измайлов помогал тяжелобольной бабушке, которой нужны были лекарства и продукты. Большая часть средств уходила на помощь иждивенцам, поэтому на квартплату денег практически не оставалось.

Изучив обстоятельства дела, районный суд отклонил исковое заявление собственника служебного жилого помещения. Уважительные причины Измайлова были признаны обоснованными и легли в основу судебного решения. Ответчик обязался восстановить оплату коммунальных расходов. Накопившуюся за 6 месяцев задолженность реструктуризировали. Измайлов должен был выплачивать ⅓ часть от ежемесячной суммы коммунальных платежей. Дело было передано судебным приставам. Ответчик сохранил за собой право пользования служебным жилым помещением.

Что делать, если незаконно выселяют

Столкнувшись с необоснованным выселением, нужно подготовить доказательства законного проживания в служебной квартире. Основной упор делается на следующие обстоятельства:

1. Жилец отрицает основания для выселения из квартиры.
2. Указание на пропуск срока исковой давности по делу о выселении. Напомним, он составляет 3 года с момента прекращения трудовых отношений.
3. Ходатайство перед судом о продлении срока на проживание в служебном помещении ввиду сложных материальных обстоятельств.
4. Подача заявления о признании жилья утратившим статус служебного (реже).

   
   Настоятельно рекомендуем не заниматься делом в одиночку. Привлечение грамотного юриста повысит шансы на успех в предстоящем судебном разбирательстве. Юрист поможет составить грамотную стратегию защиты в рамках действующего законодательства.

Законные основания для выселения из служебной квартиры

ЖК России – общий нормативно-правовой документ, регулирующий вопросы в сфере ЖКХ. Невзирая на заключенный договор, в судебной практике нередко возникают ситуации, при которых происходит выселение военнослужащих и работников милиции по следующим основаниям.

Увольнение

Завершение трудового контракта, а также увольнение, обуславливает тот факт, что военного выселяют из служебной квартиры на законных основаниях. Помещение должны покинуть все лица, проживающие в нем, т. к. произошла утрата статуса государственного работника, полицейского и т. п.

Сокращение

Невзирая на категоричность положений ЖК России, военные обладают законодательными гарантиями. Таким образом, выселению не подлежат жители служебной квартиры, заселенные в нее до момента вступления в силу обновленных норм кодекса.

Более того, нельзя выгнать людей, проживающих на основании договора соцнайма, либо стоящие на таком учете. Об этом указано в ч. 2 ст. №52 ЖК РФ. В новых положениях фигурирует постановление о том, что если сотрудник попал под сокращение, его могут снять с регистрационного учета в данном помещении.

Другие причины

Дополнительной причиной, по которой выселяют из служебного жилья от Минобороны, является получение информации ведомством о наличии у человека другого объекта недвижимости. Как правило, это происходит при вступлении в наследство, оформление дарственной либо скрытие покупки жилища. В соответствии с законом, такие деяния расцениваются, как улучшение условий, что влечет, автоматическое аннулирование прав на проживание.

К сведению: только судоприставы наделены полномочиями выселять лиц, при условии, что судебное решение вступило в силу.

Задолженность

Основания для выселения военного или сотрудника государственной службы перечислены в статье №83 ЖК России. Соответственно, неуплата взносов за услуги ЖКХ на протяжении полугода, является основанием для расторжения договора.

Однако собственник обязан предоставлять доказательную базу по факту наличия задолженности, образованной не вследствие уважительных обстоятельств.

Процедура выселения из служебного жильяОбусловлено это тем, что во время искового производства, суд рассматривает следующие причины, повлекшие образование долга по коммунальным платежам:

• неудовлетворительное финансовое положение;
• возрастная категория;
• инвалидность;
• нахождение на стационарном лечении из-за длительного заболевания;
• работника уволили в сложной жизненной ситуации;
• некуда идти;
• задержка в получение оплаты труда, перечисления пособия, субсидии или пенсионного обеспечения.

Нецелевое использование

В соответствии с правилами пользования недвижимым имуществом, указанным в статье №103, 83 ЖК России, нарушение установленных норм проживания влечет выселение. Примечательно, что эти положения являются главными, поэтому квартирантам следует изучать документ.

Так, использование дома не для проживания, а в качестве объекта для ведения бизнеса, организации увеселительных мероприятий и т. п. – законные причины для расторжения договора.

Если служащий не согласен с выселением

Наниматель доказывает свои права в ходе судебного разбирательства. Самоуправство собственника запрещено законом. Такие нарушения предотвращают обращением в прокуратуру, высшие инстанции ведомственной подчиненности, иные надзорные организации.

При каких обстоятельствах обращаются в суд

Собственник организует принудительное выселение из служебной квартиры по следующему алгоритму:

• передает ответственному квартиросъемщику официальное уведомление;
• при отсутствии согласия – собирает документальные подтверждения своей правоты;
• обращается в суд с исковым заявлением, оплачивает госпошлину;
• после получения положительного решения обращается в службу приставов для исполнительного производства;
• при необходимости – пользуется решением суда для выписки жильцов.

Список документов и исковое заявление

В исковом необходимо привести обстоятельства прекращения трудовых отношений, другие причины для выселения. Кроме сведений об истце и ответчике, приводят ссылки на законодательные нормативы, корректно формулируют требования.

Типовой список сопроводительных документов:

• трудовой контракт;
• договор о найме служебного жилья;
• приказ о переводе (сокращении, увольнении);
• протоколы и другие подтверждения административных (уголовных) нарушений;
• выписки о задолженностях;
• уведомление о выселении.

Какой суд рассматривает такие дела

Исковое заявление подают в региональный суд с учетом территориальной принадлежности по адресу объекта недвижимости. Так как отсутствуют имущественные требования, оценка служебного жилья не требуется. В стандартной ситуации оплачивают небольшую государственную пошлину (300 р. по нормам НК РФ, ст. 339.19). Подтверждающей квитанцией дополняют список сопроводительных документов.

К сведению! Обычную процедуру изменяют, если квартиросъемщик повредил недвижимое имущество. В этой ситуации необходимо предварительная экспертная оценка. Госпошлину рассчитывают в процентах от суммы по иску.

Документы

К исковому заявлению истец прилагает определенный перечень документов, среди них:

• подписанный договор о найме служебного помещения (с обязательной отметкой того пункта, по которому истец имеет право выселить квартиросъемщика);
• трудовой договор собственника квартиры с ее нанимателем;
• приказ об увольнении (сокращении, переводе) сотрудника;
• административные протоколы о нарушениях квартиросъемщика (при наличии последних);
• выписки из лицевого счета, уведомления УК или ТСЖ о необходимости погасить задолженность по коммунальным платежам;
• квитанция об уплате госпошлины;
• копии иска для ответчика, других сторон процесса;
• другие документы, необходимые для суда.

Квитанция должна быть приложена в оригинале, все остальные документы передаются секретарю суда в ксерокопиях.

ПРОЦЕДУРА ВЫСЕЛЕНИЯ

Согласно ст. 103 ЖК РФ расторжение/прекращение договора найма служебного помещения в связи с прекращением трудовых отношений порождает обязанность нанимателя освободить занимаемое помещение.

При этом исходя из принципа добросовестности подразумевается, что наниматель освобождает помещение в добровольном порядке. В ином случае наниматель подлежит выселению в судебном порядке.

В силу действующих процессуальных норм требования о выселении рассматриваются с участием прокурора, представляющего в материалы дела заключение.

Суд устанавливает следующие факты: отнесение спорного жилья к специализированному жилому фонду, факт прекращения права пользования служебным помещением, относится ли наниматель/члены его семьи к категориям граждан, которым в силу закона должно быть предоставлено иное жилое помещение, состоит ли наниматель на учете нуждающихся в жилом помещении.

Примеры судебной практики: Апелляционное определение суда Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 25 сентября 2018 года; Апелляционное определение Свердловского областного суда от 28 июня 2018 г. по делу N 33-10866/2018; Апелляционное определение Свердловского областного суда от 16 марта 2018 г. по делу N 33-4177/2018.

Отметим, что в силу закона должно быть предоставлено иное жилое помещение в случае перехода права собственности на помещение или передачи его в хозяйственное ведение или оперативное управление другому юридическому лицу, если это лицо стало стороной трудового договора с работником – нанимателем такого жилого помещения (выселение граждан из служебных жилых помещений с предоставлением других жилых помещений осуществляется прежним собственником или юридическим лицом, передающим соответствующие жилые помещения); гражданам, которые проживают в служебных жилых помещениях, предоставленных им до введения в действие ЖК РФ, состоящих на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма.

При этом согласно п. 42 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 N 14 “О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении ЖК РФ” предоставляемое гражданам, выселяемым из служебного жилого помещения, другое жилое помещение должно находиться в черте соответствующего населенного пункта, отвечать санитарным и техническим требованиям и относиться к жилищному фонду социального использования.

Правило о выселении из служебного жилого помещения без предоставления другого жилого помещения лиц, прекративших трудовые отношения вместе со всеми проживающими с ними лицами, в том числе несовершеннолетними, не противоречит ст. 40 (ч. 1) Конституции Российской Федерации, поскольку содержащейся в ней нормой запрещено только произвольное, т.е. вне оснований и порядка, предусмотренных законом, лишение граждан жилища, о чем высказался Конституционный Суд Российской Федерации в своем Определении от 21 декабря 2004 г. N 413-О.

На практике кроме случаев разумного срока, необходимого для выселения бывшего работника в иное жилое помещение, которым он должен обеспечить себя самостоятельно, встречаются случаи злоупотребления правом с целью пользования жильем как можно дольше. Обусловлено ли это чувством не нашедшей героя справедливости за “отданные службе лучшие годы” либо целью получения дополнительного нелегитимного дохода (исключительно теоретические предположения автора), но тем не менее варианты “затягивания” процедуры выселения имеют место быть.

В качестве вариантов “затягивания” судебного процесса выселяемыми применяется “втягивание” в процесс третьих лиц, искусственное порождение их прав на спорное жилое помещение, попытки доказывания предоставления спорного жилого помещения на основаниях социального найма и прочее.

Стоимость

При подаче заявления в суд истец должен уплатить госпошлину, ее размер составляет для физического лица – 300 рублей, для юридического лица – 6000 рублей.

Кого можно выселить, а кого нельзя

Существует категория граждан, которых нельзя просто взять и выгнать из занимаемой жилплощади. Государство охраняет интересы детей, нуждающихся и лиц имеющих заслуги перед Отечеством.

В соответствии с п. 2 ст. 103 ЖК РФ нельзя выселять из ведомственной квартиры или общежития следующие категории граждан:

1. Военнослужащие, получившие травмы в период несения службы, которым была присвоена 1 и или 2 группа инвалидности.
2. Пенсионеры.
3. Члены семей погибших военнослужащих.

Подчеркнем, что это делать запрещено, если у граждан нет иного жилья. Однако есть еще ряд категорий лиц, которые не подлежат выселению или происходит это с определенными оговорками.

Ветераны боевых действий

При их выселении все происходит в общем порядке. Закон в данном случае не учитывает наличие наград или заслуги перед государством в виде несения службы в зоне боевых действий.

Заключается договор найма с лицами, принимавшими участие в вооруженных конфликтах в обычной форме, как и с остальными офицерами и прапорщиками — на определённое время. Когда оно заканчивается, следует покинуть предоставленное ему жилье.

Не могут выселить лиц, являющихся ветеранами боевых действий, которые получили травмы либо увечья (потеря здоровья) на основании которых им присвоена первая или вторая группа инвалидности.

Ребенок военнослужащего

В этом случае законодатель защищает права несовершеннолетних.

В соответствии с действующими нормами закона нельзя выселять:

• сирот до достижения ими совершеннолетия;
• ребенка, чьи родители погибли при исполнении служебного долга.

Если в семье есть, малолетние или не достигшие 18 лет лица, это не дает право отменить выселение.

Однако если обратиться в органы опеки, то можно добиться отсрочки во времени для поиска семьей иной квартиры или общежития для дальнейшего проживания.

Бывший супруг

Для ответа на этот вопрос обратимся к закону и судебной практике.

В п. 4 ст. 31 ЖК РФ указано, при расторжении брака бывший муж или жена нанимателя теряет за собой право пользоваться служебной квартирой. Однако за исключением случаев, когда иное не оговорено между собственником недвижимости (наймодателем) и данным гражданином.

В указанной статье говориться, что когда из-за сложного материального положения бывший супруг не в состоянии быстро найти себе жилье, ему может быть предоставлена отсрочка в соответствии с вынесенным решением. То есть он сможет пользоваться ею определенный срок.

Судебная практика по аналогии ст. 31 ЖК РФ указывает, что бывшие жены военных после развода добиваются права проживать в служебном помещении.

Это связано с тем, что в соответствии с действующими правовыми нормами подавать иск о выселении может только наниматель, а не наймодатель.

Поэтому если в квартире проживает бывшая супруга с несовершеннолетним ребенком, то отселить вправе не только собственник, но ее экс-супруг.

Родственники военнослужащего

Здесь законодатель для защиты прав и интересов некоторых категорий граждан ввел определенные ограничения.

Нельзя выселять из служебной квартиры или общежития следующих граждан:

1. Жену и детей военного, который погиб при исполнении воинского долга.
2. Семью, где отец и муж пропал без вести при выполнении своих служебных обязанностей.
3. Когда офицер или прапорщик (отец семейства) прослужил более 10 лет.

Поэтому если присутствует хотя одно из этих оснований, можно смело подать иск в суд на неправомерные действия наймодателя. Дело будет выиграно.

Кому предназначено

Пользование специализированным жилфондом доступно не для всех граждан нашей страны. Для того чтобы передать квартиру в пользование нужно получить разрешение властного органа. Привилегии адресуются только сотрудникам и их близким родственникам.

Кто имеет право на проживание в служебном жилище:

1. Работающие по трудовому договору с государственными или муниципальными учреждениями (сельские учителя, инженеры, врачи).
2. Граждане, трудящиеся на унитарных предприятиях, принадлежащих государству.
3. Военнослужащие, сотрудники МВД, МЧС, ГУВМ, ФСБ и других силовых структур.
4. Лица, находящиеся на государственной или выборной должности (депутаты).

   
   Если у сотрудника имеется отдельное жилье в регионе несения службы, ему откажут в предоставлении квартиры из специализированного фонда. Поставленные на социальный учёт сотрудники получат жилье в числе первой волны нуждающихся.

Пример иска о выселении военнослужащего

Документ, подаваемый в суд (заявление) должен быть составлен строго в соответствии с нормами ГПК и ГК РФ. Если в тексте будут допущены неточности или нарушения, его не примут к рассмотрению.

Исковое заявление о выселении должно содержать информацию:

1. Указание на то, от чьего имени пишется в верхнем правом углу.
2. Вводная часть, где описываются данные сторон, и координаты суда.
3. Претензии к ответчику – суть происходящего.
4. Обоснование – какая правовая норма была нарушена ответчиком и почему инициировано выселение гражданина и его семьи.

Относится этот документ в канцелярию суда. Взамен на руки выдается его копия с отметкой, что он принят к рассмотрению. А также исковое заявление о выселении военнослужащего можно направить в суд почтой заказным письмом с уведомлением.

В течение 5 дней решается вопрос о его принятие в производство или об отказе.

Затем обозначается дата первого заседания и кто должен присутствовать на нем. При решении дела не пользу истца, заинтересованная сторона может подать апелляцию и повторно инициировать разбирательство.

Образец и форма искового заявления о выселении военнослужащего из служебного жилого помещения, в связи с получением постоянного жилья по договору социального найма.

Особенности:

Выселения военнослужащих

Согласно законодательству РФ, выселение военнослужащего в период его службы запрещено. Имеются только два обстоятельства, на основании которых суд может согласиться на выселение:

• увольнение со службы;
• приобретение собственного жилого помещения либо предоставление иного служебного помещения.

Например, военнослужащий Шорохов с семьей проживал в двухкомнатной квартире по договору служебного найма. По прошествии трех лет службы его отправили в длительную служебную командировку в другой гарнизон, где тоже обещали предоставить жилье. Но жена военнослужащего наотрез отказалась переезжать в другой город и не стала съезжать из квартиры.

Администрация уведомила супругу Шорохова о необходимости выселения, но это не возымело действия.

Дело о выселении было передано в суд, основания – предоставление иного служебного жилого помещения на период выполнения военнослужащим своих обязанностей в другом населенном пункте.

Районный суд, рассмотрев материалы дела, принял решение: так как жилое служебное помещение должно находиться в населенном пункте по месту несения службы, то договор служебного найма по старому месту жительства Шорохова утратил силу. Поэтому право пользования квартирой прекращается, исковое заявление удовлетворяется в полном объеме. Ответчик и его семья обязаны покинуть жилое помещение и переселиться в новое месту службы Шорохова.

Выселения пенсионеров по старости

 После выхода на заслуженный отдых бывший сотрудник организации теряет прекращает трудовые отношения с работодателем и теряет право на проживание в казенной квартире. Однако, если пенсионер состоит на учете, как нуждающийся и не имеет альтернативного жилья, то закон запрещает выселять его из служебной квартиры.  Если же гражданин имеет другую квартиру, то его выселение правомочно.

Также закон не запрещает выселять престарелых граждан в случаях, когда эта мера продиктована порчей казенного имущества (квартиры) либо при злостном нарушении общественного порядка и ущемлении прав соседей.

Например, в районный суд обратился собственник служебной квартиры с иском о выселении гражданина Быкова в связи с прекращением трудового договора на основании достижения им пенсионного возраста. Быков в судебном заседании отказался признать иск, мотивируя это тем, что идти ему некуда, другого жилья у него нет.

Вердикт суда был следующим: в удовлетворении исковых требований отказать, так как Быков имеет право после выхода на пенсию проживать в квартире дор тех пор, пока ему не будет предоставлено альтернативное жилое помещение.