Гарантийные обязательства по Закону о защите прав потребителей

Законодательная база

Защита прав клиентов осуществляется в России на уровне законодательства. Базовым законом является ФЗ «О защите прав потребителей».

Гарантийный период, вопросы исполнения обязательств по гарантии продавца и производителя регламентированы статьей 5 указанного закона. Гарантийные обязательства изготовителя и реализатора  за эксплуатацию продукции в течение указанного периода службы зафиксированы в статьях 19 и 29 ФЗ.

Статья 6 Закона закрепляет право клиента на качественное выполнение работ в случае ремонта бракованного изделия во время гарантии. Оплачиваются такие работы предпринимателем, который реализует продукцию или сервисным центром, с которым субъект предпринимательской деятельности заключил соглашение.

Статья 6 обязывает магазин обеспечить сервисный центр запчастями для изделий, снятых с производства, в течение гарантированного периода эксплуатации или гарантийного обслуживания товара, проданного последним. Поступление запчастей для остальной продукции осуществляется по мере необходимости.

Закон «О защите прав потребителей»  обеспечивает гарантийные обязательства на товар, купленный в пределах России. Для заявления требований клиент обращается к реализатору или изготовителю, предоставляя талон на гарантию или техпаспорт изделия. Образец гарантийного талона есть на сайте.

Как принять обеспечение

Принимайте до того, как подпишите приемочные документы. В законе о контрактной системе не прописали, как принимать гарантийные обязательства, если товар поступает частями (например, поставщик отгружает компьютерное оборудование партиями).

По ч. 7.1 ст. 94 44-ФЗ поставщик не обеспечивает обслуживание по гарантии, когда закрывает этап. Но срок для партии течет сразу после отгрузки и оформления приемочных документов. Если не потребовать обеспечить гарантированное обслуживание по части продукции, которая уже у заказчика, исполнение этих обязательств не гарантированно. Не прописывайте приемку, если установили требования об гарантийном обеспечении. А если принимать частями нужно без вариантов, то требуйте обеспечить обязательства по гарантии для объема уже отгруженной продукции.

ВАЖНО!Суммарно предоставленные обеспечения не должны превышать 10 процентов НМЦК.

Ремонт оборудования по договору на гарантийное обслуживание

Авторитетный производитель понимает, что качественный сервис и гарантийное обслуживание является неотъемлемой частью рекламы и расширения своего влияния в бизнес-сфере. Проведение ремонтных работ в центре, которые предлагает компания, должно осуществляться независимо от сложности возникшей неполадки. В основном каждый изготовитель желает исправить дефект, нежели обменивать сломанный товар на новый.

Как показывают статистические данные, практически все потребители, отдавшие изделие в сервисный центр получают обратно качественный товар, который прослужит своему хозяину отведенный ему срок.

Как же проходит устранение неполадок бытовой техники? Сотрудники компании действуют по следующему алгоритму.

Максимальный срок гарантийного ремонта по закону

Сначала они тщательно изучают документацию, представляющую товар, необходимые чеки, квитанции или талоны. Если с ней все в порядке, эксперты приступают к исследованию оборудования, устанавливая наличие производственного брака. В случае подтверждения поломки (при условии, что дефект возник не по вине покупателя) сотрудники забирают товар на ремонт, указав сроки возврата.

После исправления всех недочетов изделие предоставляют покупателю, демонстрируя исправность его функции в сервисном центре. Не забывайте о талоне, свидетельствующем о продлении срока гарантии. Его обязаны выдать там же.

Помните, что большинство изготовителей и продавцов не желают обременять себя документами, чеками, гарантийными талонами. Особенно это касается возврата и замены изделия аналогичным. Однако, основываясь на Закон, добивайтесь своих потребительских прав.

Как прописывают

В ч. 6 ст. 34 44-ФЗ говорится, что в каждом контракте прописывают гарантийные обязательства и ответственность поставщика за нарушение их исполнения. Но в 44-ФЗ нет прямого указания на то, как прописать их в договоре. Регламент установления и применения прописан в гражданском законодательстве. Гражданский кодекс регулирует гарантию на качество реализуемой продукции (ст. 470 ГК РФ), по выполненным работам (ст. 722 ГК РФ) и на выполнение работ по строительству (ст. 755 ГК РФ).

От характера поставляемой продукции, выполняемых работ или оказываемых услуг зависит гарантийный срок по 44-ФЗ (например на автомобили и прочий транспорт он устанавливается на период от 2 лет, на бытовую технику — от 6 месяцев).

Если в технических документах на поставку машин и оборудования закреплены требования к гарантии, то заказчик обязан прописать в закупочной документации ее срок, объем качества, требования к обслуживанию, к издержкам на обслуживание, к монтажу и наладке оборудования на весь гарантийный период. Имеет ли право заказчик установить в документации жесткое требование к гарантийному сроку, например, 5 лет — да, в подрядных работах недвижимого имущества на основании ст. 737 Гражданского кодекса. Вот пример.

Вот один из примеров, как прописать в контракте гарантийные обязательства по 44-ФЗ с 01.07.2020 на выполненные работы.

Исполнение обязательств по гарантии

При отсутствии документально обозначенных сроков выполнения ремонта, устранение недостатка проводится в минимально сжатый период, достаточный для его проведения. Максимальный период восстановительных работ не может превышать сорока пяти суток.

Длительность периода гарантии зависит от вида продукции. Он устанавливается, исходя из продолжительности эксплуатации и технической сложности. Техническое обслуживание производится в этот период бесплатно.

Гарантия распространяется на:

• Производственный брак, использование некачественных материалов, что стало причиной дефекта;
• Нарушение схемы сборки изделия.

Для реализации права на гарантийный ремонт клиент вправе обратиться в магазин или сервисный центр, предоставив испорченную продукцию, копию контракта о его приобретении, документ на гарантию.

Центр по ремонту проверит изделие для определения причины возникновения дефекта. Если в заключении эксперта будет указано, что причиной дефекта является нарушение правил эксплуатации, покупатель утрачивает право на бесплатное сервисное обслуживание. Также гарант. обязательство не действует в случае:

• Незаполненного или неправильно заполненного талона на гарантию. Пример правильно заполненного бланка гарантийного талона смотрите ниже;
• Дефект образовался вследствие установки неправильного программного обеспечения;
• Клиент нарушил правила использования или хранения изделия;
• Механических повреждений, вызванных неправильной транспортировкой или другими внешними факторами;
• Возникновения дефекта вследствие амортизации;
• Проведения ремонта своими силами или при помощи посторонних специалистов, не являющихся работниками сервисного центра;
• Форс-мажор.

Если причина поломки – вина изготовителя, восстановительные работы оплачивает предприниматель, продавший изделие или фирма-изготовитель. По окончанию ремонта, сервисный центр предоставляет акт проведенных работ с указанием запчастей, которые были заменены.

Как изменить обеспечение

В ч. 7 ст. 96 44-ФЗ указано, что, пока гарантийные обязательства обеспечены, поставщик вправе поменять вид обеспечения. Например, вернуть деньги, а взамен предоставить банковскую гарантию.

ВАЖНО!Уменьшать размер обеспечения гарантии нельзя.

Ответственность при выполнении работ и оказания услуг

Законом предусмотрена ответственность изготовителя за неподобающее качество. Гарантийные обязательства по договору подряда закрепляет глава 37 ГК РФ. Различают виды подряда:

Знаете ли ВыСтатьёй 32 ЗОЗПП закреплено право гражданина в одностороннем порядке отказаться от договора работ или услуг. Главным условием такого отказа является оплата всех расходов, которые были понесены исполнителем в процессе выполнения работы или услуги. Подробнее читайте в этой статье

• бытовой и строительный;
• на выполнение проектных и изыскательских работ;
• по госзаказам.

Качество работы подрядчика должно отвечать условиям договора подряда (ст. 721 ГК РФ) или требованиям, обычно предъявляемым к работам такого плана. Срок гарантии отсчитывается от даты исполнения (ст. 457 ГК РФ) и устанавливается договором. Предельный срок для обнаружения недостатков работы – два года.

Срок гарантии прерывается на время устранения недочета (п. 3 ст. 755 ГК РФ).

Потребитель обязан сообщить о выявленных недоделках, неисправностях в течение гарантии в разумный срок после их обнаружения (п. 4 ст. 755 ГК РФ). Если по договору срок гарантии менее 2 лет и недочеты найдены по окончании срока гарантии, но в течение 2 лет, заказчик должен доказать возникновение недостатков не по его вине.

Для договоров строительного подряда предельный срок обнаружения недостатков — 5 лет.

Порядок оказания услуг связи, медицины, ветеринарии, аудита, обучения, информации, туробслуживания закрепляется в ст. 779-783 ГК РФ.

Услуга предоставляется лично, если иное не оговорено соглашением сторон.

Гарантийные обязательства по договору оказания услуг регламентируются общими положениями статей о бытовом подряде (ст. 702-729, 730-739 ГК РФ). Нормы закона применяются к договорам оказания услуг, если это не противоречит статьям 779-782 Кодекса, а также особенностям предмета договора платного оказания услуг.

Гарантийные обязательства по договору поставки означают, что поставщик гарантирует качество товара и гарантийное обслуживание в течение 12 месяцев с момента продажи товара конечному потребителю и 24 месяцев с даты изготовления товара, в случае обнаружения дефектов до его продажи.

Гарантийное обязательство распространяется на выполнение работ, у которых не указан гарантийный срок. При этом потребителю придется доказать, что недочет появился до принятия работы или по причинам, имевшим место до момента производства работ.

Какие гарантийные обязательства несет подрядчик по договору подряда

В рамках гарантийных обязательств подрядчик обеспечивает качество результата работы в течение гарантийного срока.

При обнаружении недостатков он обязан удовлетворить требования заказчика в связи с ненадлежащим качеством работ и возместить убытки, вызванные невозможностью эксплуатировать их результат. При этом заказчику достаточно подтвердить факт обнаружения недостатков в пределах гарантийного срока. Доказывать, что они возникли до получения результата работ, заказчик не должен.

Гарантийные обязательства по общему правилу распространяются на весь результат работ.

Понятие гарантийного срока

Понятие приводится в ст. 5 ЗоЗПП и означает право потребителя на исправление недостатков в купленном им товаре, если они обнаружились в установленный заранее период времени.

Этот период времени является гарантийным сроком.

Пользователь может получить бесплатное устранение дефектов, если они наступили в период гарантии. Исправлять брак вменяется производителю товара, а не работникам торговли. Отсчет срока гарантии идет от даты совершения приобретения (ст. 19 ЗоЗПП).

• Если дата продажи не зафиксирована, отсчет срока гарантии ведется от даты изготовления, указанной в техническом паспорте или аналогичном документе с завода-изготовителя.
• Если товар сезонный, срок гарантии отсчитывается не от даты продажи, а от даты наступления того периода, для эксплуатации в котором вещь покупалась.
• Если товар куплен через интернет, срок гарантии отсчитывается от даты доставки.
• Если производитель не установил срок гарантии, его назначает продавец.

Что собой представляют гарантийные обязательства перед покупателем?

Заявить в торговый центр о дефекте товара клиент может, ссылаясь на ст. 18 Закона.

При этом у него есть выбор среди таких вариантов:

• произвести обмен продукта на аналогичный;
• заменить изделие другим, но похожим по качеству;
• просить уменьшить цену в соответствии с выявленными дефектами;
• устранить изъян за счет магазина;
• возместить все расходы, связанные с приобретением некачественного продукта.

Если речь идет о технически сложном оборудовании, то покупатель вправе воспользоваться своим правом возврата с учетом определенных условий на протяжении двух недель (п. 1,2,5).

Как установить гарантию на товар

Вся продукция, приобретаемая и поставляемая заказчику, должна соответствовать условиям, установленным контрактом (ст. 469 ГК РФ). Товары должны удовлетворять таким условиям на протяжении конкретного временного периода (ст. 470 ГК РФ). Этот период времени и определяет гарантию на товар. Если выбираете поставщика новых машин и оборудования, предусматривайте в документации требования к гарантии производителя или поставщика и к ее сроку действия. Документы передаются и заполняются вместе с товаром. Обязательства должны распространяться как на сам товар, так и на все его комплектующие.

Сроки равные (если иное не предусмотрено в контракте). Срок действия, который обязательно включается в образец гарантии поставщика на товар, начинается с момента поставки товара госзаказчику. Он прерывается на период, когда заказчик по той или иной причине не имеет возможности пользоваться товаром, что необходимо доказать. Ответственность поставщика наступит в том случае, если дефекты возникли до принятия товара госзаказчиком либо по причинам, наступившим до даты приемки (п. 5 ст. 477 ГК РФ).

Вот пример, что писать в информации о требованиях к гарантийному обслуживанию товара 44-ФЗ в 2020 году:

Виды гарантийного обслуживания

При наличии дефекта по вине производителя, добросовестный клиент по закону вправе требовать от продавца исполнения следующих гарантийных обязательств:

• Обмена некачественного изделия на аналогичное;
• Обмен изделия на подобную продукцию с перерасчетом стоимости;
• Проведения восстановительных работ, которые оплачивает предприниматель;
• Расторжения соглашения о приобретении изделия с возвратом уплаченной суммы.

После проведения ремонта обмен изделия или возвращение денег за покупку невозможен. Поэтому при поломке сложного технического оборудования стоит добиться замены изделия или возврате его стоимости.

Как и когда возвращают гарантийное обеспечение по 44-ФЗ

Подробнее опишем, как поставщик может выполнить требование заказчика, и как долго будет действовать гарантия в каждом случае.

Способ 1 — перевод средств на счёт заказчика. Переведённые средства замораживаются и возвращаются на счёт максимум в течение 30-ти дней с момента окончания исполнения обязательств. А если закупка проводилась для субъектов малого предпринимательства и социально-ориентированных некоммерческих организаций, то заказчик должен вернуть деньги в течение 15 дней.

Способ 2 — использование банковской гарантии. Поставщик может воспользоваться банковской гарантией, тогда ему не придётся вносить собственные средства. Срок гарантии от банка обязательно должен превышать срок исполнения гарантийных обязательств, установленный договором, не менее, чем на один месяц.

Разница между обеспечением гарантийных обязательств и обеспечением исполнения контракта

Обеспечение исполнения контракта — это тоже своего рода гарантия, которую поставщик предоставляет заказчику. Её цель — снижение возможных финансовых рисков, которым подвергается заказчик при некачественном исполнении договора поставщиком или отсутствия исполнения как такового.

Обеспечения исполнения тоже можно выполнить только двумя способами: либо залогом денежных средств на депозит заказчика, либо получение банковской гарантии. В этом два обеспечения, о которых идёт речь, схожи.

Сумму обеспечения исполнения контракта заказчик обычно выставляет от 5% до 30% от НМЦК — начальной максимальной цены контракта. В исключительных случаях она может составлять и 50%, и даже 100%. Сумма гарантийного обеспечения, напомним, не будет больше 10% от НМЦК.

Обеспечение контракта вносится в период подписания контракта, а обеспечение гарантии вносится в момент поставки товара. В этом ещё одно различие этих двух обеспечений.

Стоит также упомянуть, что заказчик может выставить требование к обеспечению гарантийных обязательств, даже когда не устанавливает требование к другому обеспечению.

В каких случаях предоставление гарантийных мер обязательно

С 1 июля 2020 года выставление требования по обеспечению гарантийных обязательств это право заказчика, а не его обязанность. Однако в некоторых случаях он должен выставлять требование по предоставлению обеспечения гарантийных обязательств.

Важно: требование должно быть утверждено в извещении о проведении закупки, соответствующей документации, проекте контракта или приглашении для поставщика. Если такое условия поставлено не было, впоследствии заказчик не может потребовать от исполнителя это обеспечение. При этом в документе должны быть прописаны обязательства, которые предоставляет поставщик.

По закону заказчик выставляет требования в обязательном порядке, если осуществляет закупку машин или оборудования. При этом он устанавливает гарантийный срок товара, требования к качеству, объёму и гарантийному обслуживанию. Если это предусмотрено технической документацией, то требования устанавливаются также к осуществлению монтажа и наладки этого товара.

Во всех остальных случаях заказчик может не устанавливать вышеуказанные требования.

Электронный документооборот — обязательный атрибут любого бизнеса, так как отправка некоторых сведений в контролирующие органы должна быть исключительно в электронном виде. «Астрал.ЭДО» — онлайн-сервис для организации внутреннего и внешнего юридически значимого электронного документооборота.

Гарантия по соглашению подряда

Договор подряда предусматривает соглашение о выполнении работ или предоставлении услуг. Гарантийные обязательства в договоре подряда – обязательное условие его заключения.

Исполнение обязанностей такого соглашения попадают под юрисдикцию статьи 721 ГК РФ:

• Работы, выполненные по условиям контракта, должны соответствовать прописанному качеству;
• Результат оказанных услуг должен соответствовать тексту договора.

Гражданский кодекс устанавливает ответственность контрагента за неисполнение:

• Сроков исполнения;
• Окончания работ;
• Качества оказанных услуг.

Гарантия по соглашению поставки

Пункт 2 статьи 470 ГК РФ предусматривает исполнение гарантийных обязательств по договору поставки в течение гарантийного периода. Пункт 1 статьи 470 ГК РФ предусматривает распространение гарантии на период функционирования изделия после осуществления отгрузки или доставки..

По общему правилу, регламентированному пунктом 2 статьи 477 ГК РФ, гарантийный период составляет два года. Продлить период исполнения гарантийных обязательств можно, прописав это в контракте. То же правило касается ответственности контрагентов за неисполнение обязательств.

Пункт 2 статьи 476 ГК возлагает обязанность доказывать возникновение дефектов не по своей вине на поставщика, который оспаривает направленную в его адрес претензию. Шаблон претензии можно скачать здесь:

Если гарантия, указанная в договоре, менее двух лет, то клиент вправе, руководствуясь пунктом 5  статьи 477 ГК РФ, направить претензию контрагенту после окончания предусмотренного договором срока.

Нормы статьи 224 и 510 ГК устанавливают момент исчисления срока исполнения гарантийных обязательств после передачи приобретенного изделия клиенту. Такая передача осуществляется:

• Лично, в магазине;
• С помощью курьерской доставки;
• В почтовом отделении.

Документальным доказательством передачи является подписанный акт, накладная или договор.

Права покупателя во время гарантийного срока

Обратите вниманиеЕсли срок гарантийного ремонта не указан, поломка должна устраняться незамедлительно или в кратчайшие сроки. Предельный срок ремонта гарантийного изделия – 45 дней. Однако стоит учесть, что сроки для бесплатного устранения неисправности у разных товаров отличаются.

Покупатель имеет право получить стоимость товара, бесплатный гарантированный ремонт, замену на такую же или аналогичную модель товара, соразмерное уменьшение цены.

Обязанность отвечать по гарантийным обязательствам возложена на продавца, изготовителя или компанию-импортера, которая ввозит продукцию в страну.

Права и обязанности поставщиков товаров, на которые установлено гарантийное обслуживание, закреплены в ст. 5 ЗоЗПП.

Гарантийные обязательства применимы к товарам, купленным в РФ.

Как прописать порядок и сроки обеспечения

Когда определяете порядок и срок предоставления обеспечение исполнения гарантийных обязательств по 44-ФЗ, учтите, что по ч. 7.1 ст. 94 44-ФЗ подписать акт приемки можно, когда поставщик обеспечил обязательства по гарантии. В ч. 3 ст. 96 44-ФЗ закреплено, что для этого поставщик передает банковскую гарантию на гарантийные обязательства по контракту 44-ФЗ или отправляет деньги на счет заказчика. Что касается срока, то к периоду обслуживания прибавляют один месяц, тогда получится минимальный период «заморозки» денег у заказчика или действия поручительства банка.

Например, если в госзакупках строительных работ объекта капстроительства госзаказчик прописывает срок гарантии на 5 лет по ст. 756 Гражданского кодекса, то подрядчику придется получить поручительство банка на 5 лет + 1 мес. или «заморозить» деньги на этот срок на лицевом счету заказчика.

Заказчик требует обеспечение обязательств по гарантии по контракту, даже если выполнение контракта не обеспечивается. Например, в электронном запросе котировок на поставку компьютерного оборудования. При таком способе определения поставщика установить обеспечение контракта — право заказчика, а не обязанность.

ВАЖНО!Обеспечивают гарантию и казенные учреждения, и субъекты малого предпринимательства (СМП), если не смогут предоставить как минимум 3 контракта, выполненных без нареканий, суммарно составляющие НМЦК. Это закреплено в частях 8 и 8.1. ст. 96 закона о контрактной системе.

На сайте департамента развития контрактной системы Краснодарского края размещены контракты с изменениями от 06.04.2020 года на закупку товаров, работ и услуг. Раздел № 7 контракта на поставку товара подробно раскрывает порядок предоставления обеспечения

Как определить размер обеспечения

Обеспечение гарантийных обязательств по 44-ФЗ — это деньги или банковская гарантия, которые предоставляют заказчику на период обслуживания. В ч. 6 ст. 96 закона о контрактной системе указано, что размер обеспечения гарантийных обязательств по 44-ФЗ (ОГО) не превышает 10 процентов от начальной (максимальной) цены контракта (НМЦК). Госзаказчик сам определяет порядок и сроки предоставления обеспечения в контракте, даже когда использует типовые формы, в которых нет такого положения. Это закреплено в п. 1 ч. 13 ст. 34 44-ФЗ.