На потребительских рынках РФ находится в обращении много видов продукции. Однако не все товары производятся на территории России – некоторые поступают в оборот из других стран. Вне зависимости от страны происхождения продукции и отечественные производители, и импортеры должны подтвердить ее соответствие нормам качества и безопасности, установленным законодательными актами. Форма оценки соответствия предусмотрена в ТР ЕАЭС и перечнях ПП РФ № 982. Процедура предназначена для защиты потребителя от покупки некачественной и контрафактной продукции, которая может причинить вред здоровью.
Отсутствие разрешительной документации является причиной для привлечения к административной ответственности. Нарушитель должен уплатить штраф. Товар может быть изъят из обращения, а деятельность – приостановлена.
Оценочные процедуры практически одинаковы для российских производителей и импортеров. Однако сертификация импортной продукции имеет свои нюансы. Узнать подробности, и получить помощь при оформлении документов можно в сертификационном центре ТестСПБ.
Особенности сертификации импортных товаров
Задача сертификации товаров зарубежных производителей, поставляемых в Россию – получение разрешительной документации, подтверждающей качество, безопасность и соответствие требованиям законодательства. Прохождение испытаний в лаборатории обязательно для всех изделий, которые пересекают российскую границу.
Оценочные процедуры для импортируемой продукции практические не отличаются от сертификации товаров, произведенных в РФ и странах ЕАЭС. Они проводятся в рамках технического регулирования ЕАЭС или по ПП РФ №982 – в зависимости от категории товаров.
Некоторые виды оборудования, изделий легкой промышленности, средств индивидуальной защиты, мебель для детей и другие товары попадают под действие Технических Регламентов.
Изделия, которые подлежат оценке соответствия по национальным стандартам, включены в перечень ПП РФ № 982.
Для прохождения сертификационных мероприятий импортеру необходимо доставить образцы изделий на территорию РФ, чтобы провести их испытания в лаборатории. При этом важно учитывать особенности и правила ввоза образцов через границу. Они содержатся в Таможенном Кодексе ЕАЭС, рекомендациях и разъяснениях ФТС и Росаккредитации, в решении Коллегии ЕЭК № 294.
В лаборатории проходят исследования, методы которых закреплены в профильной нормативной документации (ТР ЕАЭС, ГОСТ, ТУ). Во время оценочных процедур проверяется соответствие полученных показателей и установленных нормативов. Результаты фиксируются в протоколах испытаний. В них содержится заключение экспертов, которое служит основанием для выдачи сертификата соответствия.
Дополнительно каждый импортер может получить сертификат в одной из систем добровольной сертификации, зарегистрированной Росстандартом. Он не заменяет обязательного, но дает ряд конкурентных преимуществ на рынке.
Некоторые товары не попадают под действие ТР ЕАЭС и не входят в перечни продукции, которая подлежит обязательной сертификации. В этом случае импортеры могут подтвердить качество, получив добровольный сертификат.
Еще один документ, который может понадобиться на таможне, если изделие не подлежит обязательной сертификации – это отказное письмо. Он поможет избежать разногласий с таможенными органами, если возникают спорные ситуации с идентификацией продукции по кодам ТН ВЭД. Отказное письмо качества не подтверждает, но помогает избежать простоев на таможне и доказать, что импортеру не нужно оформлять сертификат или другой разрешительный документ.
Что требуется для прохождения процедуры?
Главное отличие сертификации для отечественных и импортных изделий заключается в документации, которую должен предоставить заявитель. Для прохождения оценочных мероприятий с помощью экспертов сертификационного центра, необходимо подать заявку с подробным указанием ассортимента ввозимой для реализации продукции.
Импортер должен правильно определить код ТН ВЭД для идентификации товаров. По коду ТН ВЭД определяется форма подтверждения соответствия и вид разрешительного документа.
После этого заявитель предоставляет:
- Реквизиты предприятия, регистрационные свидетельства ИНН, ОГРН, выписку из ЕГР, учредительную документацию для подтверждения, что заявитель осуществляет внешнеэкономическую деятельность на законном основании.
- Договор уполномоченного лица.
- Контракт на поставку с инвойсом и сопроводительной документацией.
- Сведения о зарубежном производителе.
- Сертификат страны происхождения.
В зависимости от категории исследуемой продукции данный перечень документов может быть скорректирован. Точную информацию предоставит эксперт после рассмотрения заявки и идентификации сертифицируемого объекта.
Порядок оценки соответствия импортных изделий предусматривает несколько этапов:
- подача заявки и необходимой документации;
- анализ полученной информации, идентификация изделий;
- передача образцов в лабораторию для исследований;
- проведение испытаний;
- оценка результатов проверки, составление протоколов испытаний;
- принятие решения о выдаче сертификата;
- регистрация документа в реестре ФСА.
Если во время проверки выявлены несоответствия или отклонения от норм, их необходимо устранить. После этого можно пройти сертификацию повторно.