Где осуществляется регистрация прав на недвижимое имущество?

Государственной регистрацией прав на объекты недвижимости, сделок с нею юридически признается и подтверждается появление, ограничение (обременение), передача, либо завершение прав на недвижимость в соответствии с российским Гражданским кодексом. Органом регистрации прав на недвижимое имущество является специальная Федеральная служба государственной регистрации, кадастра и картографии (Росреестр).

Функции, структура Росреестра

Задачи служба выполняет, размещая информацию, предоставляя доступ к специальным сервисам на официальном веб-ресурсе. Основные функции, которые должна выполнять служба:

• регистрировать сделки, касающиеся недвижимости, права на нее;
• поддерживать пространственно-навигационные данные;
• вести государственный кадастровый учет объектов недвижимости;
• осуществлять земельный, геодезический надзор;
• контролировать землеустройство, деятельность саморегулируемых организаций.

Ведомством управляет Минэкономразвития. Структурно служба включает:

1. Центральный аппарат (руководитель является заместителем министра экономического развития).
2. Подведомственные учреждения с многочисленными филиалами в российских регионах («Федеральная кадастровая палата» (ФКП), «Федеральный научно-технический центр геодезии, картографии, и инфраструктуры пространственных данных»).

Федеральный закон от 13.07.2015 № 218-ФЗ

В законе «О государственной регистрации недвижимости» указано, что органом регистрации (его территориальными филиалами) выполняется ведение Единого государственного реестра недвижимости (ЕГРН) и предоставляются содержащиеся в нем данные. Еще на него возложено задание осуществления кадастрового учета, регистрирования прав. Федеральным органом осуществляются:

• координация, контроль деятельности органов регистрации прав;
• обеспечение соблюдения ими порядка ведения ЕГРН;
• разработка, издание методических материалов, необходимых органам, выполняющим регистрацию прав по вопросам выполнения кадастрового учета, ведения ЕГРН и предоставления сведений из него;
• обеспечение обучения, повышение квалификации сотрудников органов, регистрирующих права.

Осуществляя государственный кадастровый учет и регистрируя права на недвижимость, этот орган:

• принимает заявление о выполнении кадастрового учета;
• получает заявления на регистрацию прав;
• проверяет наличие уже заявленных, прошедших регистрацию прав;
• выдает документы, подтверждающие кадастровый учет, регистрирование;
• учитывает безхозяйные недвижимые вещи.

Учет в МФЦ

В многофункциональном центре можно осуществить постановку на кадастровый учет, регистрирование сделки с объектом недвижимости. Сотрудники центра занимаются оформлением таких документов согласно своим должностным обязанностям, но центр не является регистрирующим органом или его подразделением.

Такая работа определена существующим договором между Росреестром, филиалом ФКП и МФЦ. На это указано в утвержденном приказом Министерства экономического развития (№ 968 от 2015 г.) порядке предоставления сведений, находящихся в ЕГРН.

Ответственности

Законодательством (№ 218-ФЗ) определена ответственность тех субъектов, которые своей деятельностью влияют на правильность совершения действий по регистрированию, учету прав на недвижимость. Росреестр отвечает за такие нарушения:

• имеются несоответствия кадастровой информации, данных ЕГРН;
• информация искажается;
• предоставляются неполные, недостоверные данные;
• наличие технических ошибок в ЕГРН;
• происходят необоснованные отказы, необходимые сведения не предоставляются.

В случаях нарушений возмещение убытков происходит за счет государственных средств.

Согласно 66 статье 218 закона, с первого января 2020 года предусмотрена регрессная ответственность за такое выполнение кадастровых работ, вследствие которого государство возместило ущерб из-за совершения нарушения при госрегистрации. Она предусмотрена для государственных и муниципальных органов, физических и юридических лиц, организаций.

В то же время обретет силу 68-я статья закона. В ней указано, что собственник, приобретатель, лишившийся права собственности на единственное имеющееся у него жилое помещение, которое пригодно для проживания, может получить компенсацию в один миллион рублей.

Статьей 67-й регламентируется ответственность государственных регистраторов. Их обязывают к возмещению убытков, возникших вследствие незаконного действия (бездействия). При умышленном причинении вреда убыток возмещается полностью.

Обжалование действия (бездействия)

При приостановлении госрегистрации, отказе в совершении каких-либо законных действий официальными представителями Росреестра имеется возможность обжаловать это в суде. Применяется порядок, предусмотренный при оспаривании действий государственных учреждений, приводящих к нарушению законных интересов заявителей.

Согласно подведомственностям, граждане обращаются в суды общей подсудности (22-я глава КАС РФ). Юридическим лицам необходимо обращаться в арбитражные суды (глава 24 АПК РФ).