Оформляем частный дом в собственность по дачной амнистии

Дача, построенная самовольно, не является собственностью. Её нельзя будет в будущем продать, подарить или завещать. Однако такие строения не редкость, поэтому государство пошло гражданам навстречу и издало закон, который в народе прозвали «дачной амнистией». Предлагаем разобраться, как оформить частный дом в личную собственность по дачной амнистии.

Что такое дачная амнистия?

Федеральный закон № 93, вступивший в силу в 2006 году, позволил гражданам максимально просто закрепить свои права на недвижимость, которой они фактически владеют. Пик приватизаций пришелся на 2008—2009 годы, но проблема остаётся актуальной до сих пор.

Изначально программа предполагала сроки до 2015 года, однако из-за большого количества желающих зарегистрировать свою дачную постройку была продлена до 2019 года. За весь срок существования программы свои строения узаконили более 10 млн человек.

Упрощёнка закончится в 2019 году, 1 марта — для владельцев жилых домов. Владельцы дачных участков и садоводы могут подождать до 1 января 2020 года.

Кто может стать участником дачной амнистии?

Воспользоваться упрощённой процедурой оформления прав на недвижимость могут следующие категории граждан:

• лица, которые получили участок в наследство и имеют пожизненное право пользоваться им;
• граждане, которые получили право на бессрочное пользование земельным наделом;
• дачники и садоводы, которые владеют участком в СНТ.

Эти категории граждан имеют право обратиться в соответствующие органы и бесплатно оформить имущество в собственность.

Не все имущественные объекты подлежат дачной амнистии. Среди тех, кто подпадает под действие процедуры, можно выделить:

• дома, построенные на территориях индивидуального жилого строительства (ИЖС);
• садовые и дачные домики, возведённые на территориях СНТ;
• гаражи, сараи, бани, беседки, амбары и другие хозяйственные постройки на дачном и садовом участках;
• постройки, предназначенные для ведения личного подсобного хозяйства;
• здания, на которые не требуется получать разрешение на строительство, согласно Жилищному кодексу РФ, п. 17, ст. 51.

Процедура оформления прав собственности

Оформить частный дом в собственность по закону о дачной амнистии несложно. За несколько лет существования она отлажена до автоматизма и не вызывает трудностей ни у специалистов, занимающихся ею, ни у самих дачников.

Если дом уже когда-либо был внесён в реестр, то и без того несложный процесс значительно сократится. Здание, построенное на земле, предназначенной для этих целей, тоже приватизировать довольно легко, для этого не потребуется разрешения надзорных органов.

Список документов

При обращении в Росреестр владелец дома должен представить следующий список документов:

• свой паспорт; 
• заявление, шаблон которого выдают служащие; 
• документ, подтверждающий право пользования землёй; 
• кадастровый план земельного участка под построенным или планируемым домом; 
• кадастровый план здания; 
• технический паспорт, или декларация, строения; 
• квитанция об оплате государственной пошлины. 

Есть несколько случаев, когда кадастровый план земельного участка может не понадобиться:

• дом уже внесён в Росреестр;
• постройка не требует разрешения на строительство — нужно будет представить документ, подтверждающий, что здание не выходит за пределы земельного надела;
• на строение существует заключение некоммерческой организации, подтверждающее, что на данной территории возведено здание.

Заполнение декларации

Из всех вышеуказанных документов больше всего вопросов возникает о заполнении технического паспорта, или, иными словами, декларации на строение. В этой бумаге хозяин дома подробно и по установленному шаблону описывает своё недвижимое имущество. Документ сдаётся в Росреестр в двух экземплярах. Декларацию заполняют на дачные и садовые дома, гаражи, бани, сараи, хозяйственные и вспомогательные постройки.

В декларации указывают:

• месторасположение здания;
• название и вид строения;
• сколько в нём этажей;
• год постройки;
• общая площадь;
• из каких материалов построено;
• наличие коммуникаций;
• номер земельного надела по кадастру;
• данные владельца.

На каждое отдельное строение заполняется свой документ. Например, если вам нужно задекларировать дом, гараж и сарай, то в Росреестр нужно будет подавать три отдельных декларации, каждая в двух экземплярах.

Если имущество находится в долевой собственности, то указывается определённая доля. Все данные вписываются синей или чёрной шариковой ручкой, исправления недопустимы.

Присвоение адреса зданию

Один из немаловажных аспектов приватизации — это присвоение строению адреса. Без адреса дом считается незаконным, с ним невозможно осуществить ни одну юридическую операцию. За присвоением адреса владельцу необходимо обращаться в местные муниципальные органы со следующим списком документов:

• заявление; 
• паспорт; 
• правоустанавливающие документы на здание. 

Заявление рассматривается в течение 30 дней, после чего ему присваивается адрес. После завершения процедуры, связанной с адресом, владелец постройки должен сделать новый кадастровый паспорт, в котором уже будет указан адрес. Только после этого возможна выдача документа, подтверждающего право собственности на дом.

Признание дома жилым

После того как собственник оформил свои права на дом, присвоил ему адрес, он может в нём зарегистрироваться. Но здесь могут возникнуть некоторые сложности, потому что прописаться возможно только в жилом строении, это значит, что возведённую постройку необходимо признать жилой.

Для этого собирается комиссия, которая состоит из:

• представителей местных властей;
• сотрудников, осуществляющих жилищный контроль;
• специалистов санитарно-эпидемиологического контроля;
• представителей органов экологической, пожарной и промышленной безопасности;
• сотрудников БТИ;
• специалистов, осуществляющих контроль в области архитектуры и градостроительства.

Чтобы дом признали жилым, он должен соответствовать следующим критериям:

• надёжные стены, фундамент, крыша дома, соответствующее утепление;
• безопасность каркаса, внутри постройки должно быть безопасно находиться;
• присутствуют коммуникации в виде канализации, водопровода, вентиляции, отопления, газопровода и электричества;
• дом защищен от проникновения грунтовых и талых вод;
• внутри строения сохраняется допустимый уровень шума и вибрации;
• уровень концентрации вредных веществ в атмосфере не превышает допустимого уровня.

Строение может быть признано непригодным для жизни человека, если оно не отвечает требованиям безопасности и нормам СанПиНа. Нежилое здание имеет следующие характеристики:

• конструкции изношены и представляют опасность для находящихся внутри и рядом с ними людей;
• нарушены гигиенические и эпидемиологические требования;
• здание находится в неблагоприятной техногенной зоне.

Комиссия выносит решение на основании анализа соответствующей документации и визуального осмотра. В результате изучения состояния дома составляется акт, который подписывается всеми членами комиссии. Акт рассматривается в течение месяца, после чего выносится решение о признании дома жилым или нежилым. Бывают случаи, когда требуется дополнительное рассмотрение.

Этот этап может существенно затянуть сроки приватизации и прописки в доме. Нередки ситуации, когда собственник оспаривает решение комиссии в суде и добивается признания дома жилым.

Выгоды приватизации строения

Дачная амнистия крайне выгодна владельцам строений, потому что позволяет в первую очередь узаконить свои права на постройку. Это позволит совершать со зданием все юридические сделки: купли-продажи, дарения, наследования.

Легализация здания даёт возможность прописаться в доме и признать его своим местом жительства. Несмотря на то что сроки могут затягиваться из-за присвоения адреса или признания дома жилым, этот процесс абсолютно бесплатен, не считая государственной пошлины.

Приватизация домика по дачной амнистии — процесс несложный, хоть и может быть сопряжен со значительными трудностями. Государственные органы стараются упростить процедуру как можно больше, поэтому тем гражданам, которые ещё не успели воспользоваться льготой, можно собрать документы и успеть легализовать своё строение до 1 марта 2019 года.