Как проводится оценка имущества должника? 

Сроки осуществления реализации зависят от соответствия оценки имущества должников ценам. Поэтому правильно определенные цены объектов обращения взысканий определяют исходы исполнительных производств. Заниженная цена становится причиной нарушения прав должников, взыскателей. При ее завышении уменьшаются возможности продажи имущества. При справедливом определении рыночной стоимости собственности минимизируются предпосылки для возникновения конфликтов интересов участников исполнительных производств.

Законы, регламентирующие выполнение оценки имущества

Оценка имущества должника, определяется:

1. Восемьдесят пятой статьей Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ. Документ регламентирует вопросы исполнительного производства.
2. Федеральным законом от 29.07.1998 N 135-ФЗ, формализующим оценочную деятельность в РФ.

Законы в некоторых моментах противоречат друг другу. Руководствоваться, выполняя процессуальные действия по проведению оценки имущества, необходимо первым законом.

Второй закон может применяться в тех случаях, когда это не противоречит указанному выше ФЗ.

Когда необходим специалист?

Согласно закону об исполнительном производстве, имущество должников, подлежащее взысканию, оценивается судебными приставами-исполнителями, исходя из рыночных цен. Но, они обязательно должны привлекать специалиста оценщика на протяжении месяца с момента обнаружения определенных видов собственности. Ими оцениваются:

1. Ценные бумаги, которые не обращаются на организованных торгах. Исключение – инвестиционные паи открытого и интервального паевого инвестиционного фонда.
2. Недвижимость.
3. Имущественные права. Исключение – дебиторская задолженность, не реализуемая на торгах.
4. Коллекционные денежные знаки в рублях, и в иностранных валютах.
5. Драгоценные металлы, камни, изделия из них, их лом. В новой редакции закона имеются изменения, вступающие в силу первого июня 2020-го. Согласно им, не оцениваются драгоценные металлы, которые находятся на счету, или во вкладе в банковском учреждении, в другой кредитной организации.
6. Предметы, обладающие исторической, художественной ценностью.
7. Вещь, если предварительно, ее стоимость более 30000 рублей.

Отдельные вещи

При привлечении оценщика, который должен оценить отдельную вещь, либо имущественное право, приставу необходимо:

1. Указать в акте стоимость вещей, или имущественных прав примерно.
2. Назначить специалиста из тех оценщиков, которых отобрали согласно установленным правилам.
3. Не позднее, чем через три дня после получения документа об оценке, отправить заинтересованным сторонам копию, вынести постановление об оценке вещей. Стоимость можно оспорить в суде не позже, чем через десять дней после извещений.

Ценные бумаги заемщика, которые обращаются на организованных торгах, пристав оценивает, запрашивая их цену у организаторов торговых операций. Стоимость инвестиционного пая выясняется у руководителей компаний открытого и интервального паевого фондов.

Копии постановлений о проведении оценки отправляются взыскателям и должнику не позже дня, который следует за днями их вынесений.

Порядок осуществления оцениваний

Закон, регламентирующий исполнительное производство, указывая, что оценку необходимо производить, руководствуясь рыночными ценами, не определяет порядок выполнения оценивания. Пристав, получив право осуществлять оценку, должен руководствоваться понятиями, подходами, требованиями к выполнению оценок, изложенными в законе, характеризующем оценочную деятельность.

Отказ от этого станет причиной неурегулированности оценки в исполнительном производстве. Относится это и к понятиям рыночной стоимости и цены.

Рыночные стоимости, цены

В первом законе упоминается рыночная цена, но правильнее пользоваться понятием из закона про оценочную деятельность – рыночная стоимость. Ведь рыночной, является цена определенной сделки, которая предполагается, или уже заключена. Совершать же сделку, чтобы установить стоимость оцениваемого объекта не обязательно.

В законе об оценочной деятельности конкретизируется понятие рыночной стоимости оцениваемого объекта. За нее принимают наиболее подходящую цену, по которой может произойти отчуждение объектов оценивания на открытом рынке в конкурентных условиях. У участников сделок должны быть необходимые данные, а величина сделки не зависеть от каких-то чрезвычайных факторов. То есть:

• одна сторона не обязана проводить отчуждение объекта, а второй стороне не обязательно исполнение это принимать;
• обе стороны проинформированы о предметах сделки, не нарушают свои интересы;
• объекты, принятые к оценке, представляются на открытых рынках, используя публичные оферты, привычные для подобных объектов оценивания;
• никто никого не принуждал совершать сделку, ценой ее является обоснованное вознаграждение;
• платеж за имущество выражен в денежной форме.

Правильно, если при вычислении рыночной стоимости, осуществляется учет не исключительно индивидуальных параметров объекта оценки, а обращается внимание на связанные со стоимостью, влияющие на нее, дополнительные факторы. Желательно учесть влияние принудительности и срочности продаж, возможности возникновений спорных ситуаций.

Исключением являются случаи, когда используются цены, регулируемые государством. Перечень имущества, на которое происходит регулировка цен, имеется в президентском указе от 28.02.1995 № 221, определяющем меры, упорядочивающие регулирование цен государством.

Выбор оценщиков и оценочные критерии

Выбирают их территориальные органы ФССП. Назначение квалифицированного специалиста оформляется актом. Оценка имущества должника производится физическим лицом, являющимся членом саморегулируемой организации этих специалистов, застраховавшим свою ответственность. Его предупреждают об ответственности за ненадлежащее выполнение обязанностей.

В своей работе оценщики пользуются объективными критериями оценивания. Возможно применение трех подходов к оцениванию:

• доходного;
• сравнительного;
• затратного.

В пределах применения определенного подхода оценщиком определяется метод оценивания. Конечная стоимость выражается рублями.

Алгоритм выполнения оценки

Согласно принятым стандартам необходимо выполнение действий:

• заключение договора с ФССП, в соглашении содержится детальное задание;
• сбор документов, подготовка и изучение данных;
• выбор подходов, методов;
• согласование полученных результатов;
• составление отчета.

Оплата

Покрытие издержек, связанных с оцениваниями, производится должником. При несогласии с результатом оценки ФССП, его оспаривании, услуги специалистов оплачивают особы, не согласные с решениями приставов.

Срок действия

Согласно указанным в федеральном стандарте оценки требованиям, озвученную рыночную стоимость могут рекомендовать для выполнения сделок с оцениваемым объектом в случае, если со времени получения отчета о совершении оценки до сделок с данными объектами, прошло не больше полугода.

Требование о проведении оценки имущества должника

Оценка собственности в конкурсном производстве, применяемом к банкротам, осуществляется согласно требованиям закона о банкротстве. Дела банкротов находятся в ведении Арбитражного суда.

По закону о банкротстве, кредитор (конкурсный), задолженность перед которым одна из самых внушительных, имеет право выдвигать требование о проведении оценок имущества. Его он направляет арбитражному управляющему.

Оно выдвигается в течение десяти дней после появления в Едином реестре информации о банкротстве результатов инвентаризаций имущества банкротов. После этого, финансовым управляющим, в течение двух месяцев задействуется оценщик. Его услуги оплачиваются деньгами, полученными за проданную собственность банкротов.

Перед реализацией имущества должников, оно должно обязательно оцениваться. Участие в этом процессе представителей Федеральной службы судебных приставов, четко выполняющих все требования законодательства, обеспечивает объективность оценивания и, как следствие, возможность покрытия задолженности.