Замена должника в исполнительном производстве: как проходит процедура

С чего начинать и куда обращаться

Физические лица

Если приставу поступила информация о смерти должника, ему необходимо установить, есть ли наследник. Для этого должностное лицо направляет запрос нотариусу. После получения ответа исполнитель будет либо прекращать производство (в случае отсутствия наследника или наследства), либо составит в суд ходатайство о том, что необходимо заменить должника.

Когда происходит перевод долга или уступка права требования, взыскатель должен представить соответствующие договоры или соглашения и написать заявление о том, что в обязательстве появилась новая сторона и необходимо произвести замену. Судебный пристав на основании этого заявления пишет свое ходатайство и направляет его в суд.

Взыскатель вправе самостоятельно написать в суд заявление о смене противоположной стороны, минуя пристава.

В этом случае суд направит запрос в ФССП и пригласит должностное лицо на судебное слушание.

Юридические лица

Замена должника-юридического лица производится, как правило, в случае его реорганизации. Инициатива может исходить как от взыскателя, так и от самого должника. Юрлицо направляет приставу документы об изменении своего правового положения, на основании которых исполнитель выходит в суд с ходатайством о замене стороны.

По закону, вопрос о замене должника рассматривает тот суд, который вынес вердикт: мировой, федеральный либо арбитражный.

Образец заявления можно найти в отделе ФССП или на официальном сайте службы. Оно пишется в произвольной форме. Главное, чтобы документ содержал законные основания и просьбу о смене стороны в исполнительном производстве.

Порядок замены через суд

После того, как подано соответствующее заявление с приложенным к нему пакетом документов, начинается процесс обработки заявки. Должностное лицо, ответственное за проверку, удостоверяет законность и основательность обращения, резюмирует подлинность приложений. Если в документации не обнаружено ошибок и отсутствуют другие замечания, судья обязан назначить дату слушания, на которых все заинтересованные лица смены должника в исполнительном производстве могут высказать и обосновать свою точку зрения.

Вызов участников заседания проводится после письменного уведомления, каждая из сторон заранее предупреждается об ответственности за отсутствие на заседании. Результатом исполнительного производства является утверждение либо отклонение письменного ходатайства о замене должника. Копия вынесенного решения направляется для контроля исполнения судебным приставам.

Оформление заявления

Необходимость замены должников в исполнительном производстве всегда должна подтверждаться соответствующими документами, отсутствие оснований влечет за собой отказ в удовлетворении обращения. В качестве приложений к основному заявлению используются:

• Уже выданное постановление;
• Справка о смерти ответчика;
• Справка, подтверждающая безвестное отсутствие должника;
• Материалы дела о наследстве;
• Учредительные документы компаний, которые подтверждают запуск процедуры слияния или реорганизации предприятий.

Подать оформленное по правилам заявление имеет право, как заинтересованное лицо, так и его законный представитель. Во втором случае к пакету документов прикладывается доверенность, которую выдает нотариус и, соответственно, паспорт лица, указанного в документе.

В содержании заявления на замену должника отражаются следующие моменты:

• Реквизиты суда, куда подается обращение;
• Подробные сведения того, кто оформил прошение (персональные данные, включая домашний адрес и контактные номера);
• Подробные сведения по заинтересованным лицам;
• Наименование документа – заявление на смену должника в исполнительном производстве и обстоятельства, которые натолкнули заявителя на обращение;
• Собственно, просьба о замене в ходе исполнительного производства;
• Подробные основания, которые могут быть рассмотрены судом в качестве прецедента на смену ответчика;
• Документы, которые подтверждают обстоятельства и основания для рассмотрения;
• Дата прошения.

Подготовка документов для рассмотрения судебной инстанцией подразумевает обращение к нормативно-правовым актам, которые подразумевают возможность рассмотрения и запуска процедуры смены заемщика. На практике чаще всего применяется образец, в котором уже прописаны к заполнению соответствующие поля. Именно так заявитель не рискует пропустить наиболее важные моменты. Законодатель всегда оставляет право за обращающимся составить и направить документы лично, через представителя, в том числе.

Сроки поиска правопреемника

Процессуальное правопреемство проводится на любой стадии судопроизводства (п. 1 ст. 48 АПК РФ). То есть назначить нового преемника можно в следующих ситуациях (ст. 44 ГПК РФ):

• при возбуждении судьей исполнительного производства;
• при подготовке к судебному заседанию;
• во время судебного разбирательства;
• при вынесении (оглашении) судом итогового решения;
• при оформлении судебного постановления в письменном виде.

В случае замены прежнего взыскателя денег-компании (государства) на нового пристав ФССП оформляет отдельное постановление. Ксерокопия документа направляется участникам исполнительного производства, а также в суд или иной госорган, оформивший исполнительный лист. Постановление пристава ФССП отправляется на протяжении 1 суток со дня оформления (ст. 52 ФЗ № 229).

Судебная процедура

Судья, получив документы о замене должника, проверяет их и, в случае отсутствия вопросов, назначает дату судебного заседания. Ходатайства и заявления о смене должника рассматриваются только в ходе судебного слушания с извещением сторон исполнительного производства и судебного пристава.

Следует отметить, что закон предоставил суду право рассмотреть это вопрос, даже если взыскатели или должники не явились. Главное, чтобы в материалах дела было уведомление о том, что они получили повестки и знают о дне и времени заседания. Кстати, законодатель разрешил уведомлять стороны не только почтой, но и по телефону и в СМС. Известив участников исполнительного производства подобным образом, секретарь составляет справку или телефонограмму и вкладывает ее в материалы дела.

В случае неуведомления участников производства слушание могут отложить.

Если суд сочтет нужным начать рассмотрение, он приступает к судебному следствию.

Сначала устанавливаются личности явившихся, затем оглашается заявление. Сторонам исполнительного производства и судебному приставу предлагается дать пояснения по заявленным требованиям и ответить на вопросы суда.

После этого судья исследует представленные материалы, заканчивает судебное следствие и удаляется в совещательную комнату для вынесения вердикта. Судебная практика показывает, что при рассмотрении подобных ходатайств сложности возникают редко и в большинстве случаев суды удовлетворяют заявления о замене должника.

Если стороны не пришли в суд, процесс ограничивается исследованием материалов дела и вынесением вердикта. Копии решения направляются неявившимся по почте.

По результатам рассмотрения выносится судебное определение. Если его составил арбитражный суд, оно вступает в силу через месяц, если мировой или федеральный – через 15 дней (календарных).

По сложившейся практике, взыскатель получает судебный акт после того, как он вступил в силу. Акт направляется судебному приставу. Важно, чтобы на определении должна быть подпись и печать суда. Новый исполнительный лист при этом не выдается.

Прекращение исполнительного производства

Исполнительное производство прекращается в случае:

• Смерти взыскателя
• Невозможности исполнения документа
• Отказа взыскателя от имущества, предложенного должником
• В случаях, предусмотренных законом

Процесс возобновляется в случае отмены судебного акта, который был основанием для прекращения судебного производства или изменении обстоятельств.

Описание статьи 52

В действующей редакции ст. 52 ФЗ 229 «Об исполнительном производстве» приведена следующая информация:

1. В п. 1 и 2 приведено понятие юридического термина «правопреемство в исполнительном производстве» и указано, на основании какого документа проводится замена прежнего должника (взыскателя денег) на новое лицо.
2. В п. 3 приведен порядок правопреемства. Так, при назначении нового правопреемника пристав ФССП оформляет постановление, которое визируется его начальником (или замом). Ксерокопия документа направляется и должнику-гражданину, и сотруднику Федеральной службы, и суду или иному госоргану (должностному лицу), оформившим исполнительный лист.

В соответствии с п. 4. ст. 52 ФЗ № 229 «Об исполнительном производстве», на правопреемника-взыскателя денег (должника) переходят все обязанности и права прежнего физлица или компании (долги, права требования).

Порядок замены должника через службу приставов

После того, как уже получено постановление судебного органа, замена ответчика по разбирательству происходит по инициативе службы приставов. Сотрудник федерального ведомства рассылает соответствующие уведомления кредиторам, другим заинтересованным лицам (наследникам) и должнику, который подлежит замене. Письма направляются в течение следующих суток.

За судебным приставом сохраняется право инициировать процедуру уведомления должника и остальных участников процесса инициировать замену руководителя компании (учредителя) при наличии основательного обращения от кредиторов исполнительного производства.

Статья 52 Федерального закона № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве»

Когда заменяют сторону в исполнительном производстве, тогда суд руководствуется Федеральным законом № 229-ФЗ. В статье 52 разъясняется процесс замены правопреемника.

Судебный пристав-исполнитель выдает постановление и осуществляет замену правопреемника:

• здесь указывается необходимость наличия документов, устанавливающих правомочность правопреемника и факт выбытия предыдущих представителей сторон;
• постановление необходимо утвердить подписью старшего судебного пристава или его заместителем, а затем копии нужно направить в суд и обеим сторонам процесса.

Действия судебного пристава

Судебный вердикт о замене должника в исполнительном производстве должностное лицо приобщает к материалами и выносит свое постановление. Его должен заверить старший судебный пристав или его заместитель.

На следующий день (не позднее) копия постановления должна быть выслана по адресам взыскателя и должника. Кроме того, данный документ в обязательном порядке отправляется в суд, вынесший решение. Его секретарь приобщит к делу для контроля за ходом выполнения решения.

Для нового должника обязательны все обязательства, в том числе и те, которые возникли до его вступления в исполнительное производство.

Как было указано выше, пристав обладает правом самостоятельно принять решение о смене должника, если имеются соответствующие документы. В качестве примера можно привести ситуацию с реорганизацией юрлица. Представленных учредительных документов о слиянии, разъединении, выделении и т.п. будет достаточно для принятия постановления. В данном случае оно будет законным и, даже в случае его обжалования, останется в силе.

Следует отметить, что вопрос о смене стороны в исполнительном производстве может инициировать и сам судебный пристав, как только ему станет известно об обстоятельстве, в результате которого происходит замена.

Смена при реорганизации должника

Статьей 60 Гражданского Кодекса предусматривается возможность, равно как и обязанность новых должностных лиц предприятий, взявших на себя ответственность по расчетам ликвидируемой организации, кредитора взыскивать долги с нового ответчика в исполнительном производстве. Так, инициировать возмещение ущерба можно как в срочном порядке, так и обратиться в суд с просьбой рассмотреть возможность призвания к солидарной ответственности. При этом кредиторам необходимо учитывать, что данная норма является применимой и, соответственно, эффективной, для тех случаев, когда к моменту самой реорганизации дата погашения еще не наступила.

Замена должника в исполнительном производстве в связи со смертью должника

Получение результата в ходе замены должника в исполнительном производстве в связи со смертью должника основывается на положении статьи 44 Гражданского Процессуального Кодекса. Так, смена должника при его смерти становится доступной при наличии правопреемственности. На период выяснения обстоятельств дела рассматриваемый процесс приостанавливается. Обычно правопреемство возможно при наличии наследников (вступление через 6 месяцев), в противном случае исполнительное производство прекращается.

Нередко наследники, которые не желают платить по долгам своих родственников, не желают принимать наследство. По истечении установленных сроков исполнительное производство также завершается. Кредиторам в этом случае лучше всего позаботиться об аресте имущества.

Юридическая помощь

Для оперативного и качественного решения юридических вопросов обратитесь в компанию «Бизнес гарант». Юристы с большим опытом работы выполнят свои обязательства в срок, оказав квалифицируемую помощь.

Сроки подачи исполнительных документов

• Исполнительные листы и судебные приказы предъявляются в течение трех лет с момента вступления в законную силу
• Исполнительные документы по делам административном правонарушении предоставляются в течение двух лет
• Удостоверения по трудовым спорам необходимо предъявить в течение 3-х месяцев
• Исполнительные листы арбитражных судов, на основе которых восстановлен рок предъявления, предъявляются в течение 3-х месяцев, начиная со дня восстановления срока.

Если исполнительное производства было прекращено из-за невозможности взыскания долга, срок предоставления исполнительного документа отсчитывается заново со дня возвращения исполнительного документа взыскателю.

Исковое требование взыскателя может растянуться на неопределенный период. На этот есть несколько причин:

• Отсрочка. Она возникает, если ответчик оспаривает требования заявителя. Постановление об отсрочки выносит судья или пристав-исполнитель этого дела
• Приостановка. Ее причины указаны в законе РФ
• Рассрочка – это решение о переносе срока возврата денежных средств. Как правило, для этого нужны весомые основания. В таком случае назначаются новые даты.
• В случае, когда принудительное взыскание производится на территории другого ведомства ФССП, период производства составляет 15 дней. Время осуществления производства не учитывается.

Если сроки затягиваются, необходимо получить исполнение с помощью приставов. Для этого нужно:

• Подать заявление о возбуждении исполнительного производства
• Иметь информацию о ходе производства
• Оказать помощь приставу в ведении исполнительного производства
• Контролировать действия судебного пристава
• Обжаловать постановление

Документы

• Справка о заработной плате или пенсии
• Квитанции об уплате ЖКХ
• Документы, доказывающие наличие иждивенцев
• Другие документы, в которых прописаны доходы должника

По ФЗ «Об исполнительном производстве», приставы могут взыскать денежные средства, но не заблокировать счета, потому что это не входит в их полномочия. Судебному приставу не нужно согласие должника для проведения этой процедуры.

Судебные приставы могут наложить арест на:

• Счет
• Банковские карты
• Депозиты и вклады

Взыскание не осуществляется с выплачиваемых средств:

• Возмещении вреда, причиненному здоровью
• В связи со смертью кормильца
• Случае получения увечий при исполнении служебных обязанностей
• Связи с уходом за нетрудоспособными гражданами
• Алименты и суммы, выплачиваемые на содержание детей
• Временной нетрудоспособности
• Материнский капитал
• Суммы единовременной материальной помощи
• Суммы компенсации, которая выплачивается руководителем компании рабочим и членам их семей, инвалидам, не работающим в тот момент.
• Страховое обеспечение. Исключение пенсии по старости и по инвалидности

Для того, чтобы оспорить снятие денежных средств со счета, необходимо подать жалобу на действия приставов. Жалоба направляется в отдел ФССП, прокуратуру или суд по месту жительства. Чтобы средства не списывали с социальных счетов, должнику необходимо предоставить приставам документы, которые подтвердят назначение поступившей суммы. В случае, когда счет является кредитным, нужен кредитный договор.

Жалоба должна быть подана в течение 10 дней со дня вынесения постановления или со дня, когда должника был извещен о постановлении.

Постановление не удается выполнить в течение двух месяцев, потому что:

• Должника не нашли
• У должника нет денежных средств или имущества для погашения долга

В таком случае исполнительный лист возвращается к заявителю, тот может подать его вновь в течение 3-х месяцев. Тогда начинается новый отчет. Действия документа составляет три года.

Это может продолжатся пока ответчик не оплатит долг или не появятся обстоятельства, влияющие на предписание. Если истец повторил процедуру в течение трех лет, документ теряет законную силу.

Замена взыскателя по исполнительному листу

При выбытии стороны арбитражный суд заменяет ее правопреемником и отражает это в судебном акте. Правопреемство можно осуществить на всех стадиях процесса. Если переуступка прав случилась в период исполнительного производства, то также следует подать заявление. Его относят в суд, который вынес решение. По регламенту нет необходимости в новом исполнительном листе.

Пристав получает судебный акт, подтверждающий правопреемство. Он, в свою очередь, выносит постановление и заменяет сторону. В результате получают замену взыскателя по исполнительному листу.

Судебная практика по замене стороны в исполнительном производстве

Распространена судебная практика, в которой отказывают по заявлениям о правопреемстве по договору цессии. Часто по договору право переходит только при наличии подтверждения встречного исполнения. Суд рассматривает наличие факта перехода права. Если выясняется, что оплаты не было, то в определении будет отказ. Если передача прав а требования не соответствует законодательству, то также последует отказ.