Должен ли судебный пристав сообщать о проводимых действиях должнику

Что такое исполнительное производство

Итак, для начала выясним, что же такое исполнительное производство. Если объяснять простым языком, то это комплекс действий, направленный на исполнение решения суда. То есть, суд вынес решение взыскать с человека какие-то долги. Это могут быть долги по разнообразным кредитам, по оплате за коммунальные платежи или по алиментам.

Суд вручает истцу исполнительный документ, где прописана сумма задолженности и всевозможные пени или проценты по просрочке. А вот чтобы эти долги взыскать, надо обратиться к судебным приставам. И уже судебный пристав-исполнитель начинает исполнительное производство.

Весь этот процесс условно делится на три этапа:

• возбуждение производства:
• осуществление взыскания;
• завершение производства.

Каким же образом происходит уплата долгов. Сначала пристав предлагает должнику добровольно и самостоятельно погасить всю задолженность. На это дается определенный промежуток времени. Сейчас он составляет пять дней. Если же гражданин не уплатил долг, то пристав применяет меры принудительного исполнения.

На этой стадии могут быть арестованы расчетные счета должника в банке или его имущество. Можно также направить документы по месту работы человека, и тогда будут удерживать часть его зарплаты в счет погашения долга.

Вариантов на самом деле достаточно. И лучше, когда получается погасить долги сразу же в начале исполнительного производства. Тем самым получится сберечь свои нервы и время.

Как стороны уведомляются о начале исполнительных действий

Законодательно предусматривается несколько вариантов оповещения заинтересованных лиц о начале исполнительного производства. Предпринимать любые меры по отношению к должнику можно только после его уведомления.

Способы извещения

Заинтересованные лица оповещаются любыми удобными для них способами, среди которых:

• повестка для посещения судебных приставов с отметкой о вручении;
• посылка телеграммы;
• отправленные по почте уведомления, оформляются заказным письмом с описью вложения;
• сообщения, переданные посредством электронных каналов связи.

Какие должны быть в письме сведения

В извещении о начале исполнительных процедур указываются время и место действий, необходимые условия для погашения обязательств. Кроме того, присутствуют такие данные, как:

• контактная информация о службе судебных приставов: адрес, телефон, наименование территориального подразделения ФССП;
• адресат;
• цели вызова или извещения адресата;
• реквизиты исполнительного производства.

О чем приставы не должны оповещать

Полученное уведомление должно содержать сведения, о предстоящих мерах, которые необходимы для погашения задолженности. Однако судебный пристав сообщать о проводимых действиях должнику не обязан.

Если участник производства сменил место жительства

Уведомление о возбуждении исполнительного производства направляется по адресу регистрации ответчика. Постановление может быть отправлено и по другим адресам, если ответчик своевременно предупредил об их наличии.

Если в качестве ответчиков выступают организации или ИП, постановления направляются по адресам, указанным в едином госреестре.

В случаях, когда должники отказываются получать уведомление, не реагируют на телефонные звонки, смс-оповещения, не отвечают на электронные сообщения, письма о возбуждении исполнительного производства считаются доставленными. При этом судебные приставы продолжают искать иные пути вручения уведомлений. При обнаружении фактов уклонения ответчика для получения уведомления, он может быть доставлен принудительно по решению пристава-исполнителя.

Не рекомендуется уклоняться от общения с судебными приставами. Если есть обязательства, требования взыскателя будут так или иначе удовлетворены. Отказ должника от сотрудничества может увеличить судебные издержки.

Уведомление должников

Вся деятельность судебного пристава-исполнителя регулируется федеральным законом. И по закону пристав обязательно должен сообщать должнику обо всех своих действиях в его отношении. Можно это сделать разными способами. Самым распространенным по сей день остается отправка повестки почтой заказным письмом с уведомлением.

Письмо отправляется должнику по его домашнему адресу или на работу. В уведомлении должник распишется в получении, а потом этот документ будет приложен к делу. Это доказывает, что гражданин был извещен.

Еще пристав может послать телеграмму, позвонить по телефону или отправить электронное письмо. Такие варианты тоже возможны.

Вообще, рекомендуется не отказывать приставам в сотрудничестве. То есть, не надо от них бегать, игнорировать письма и звонки. Все таки лучше быть в курсе дела, а не пребывать в неведении и бояться каждой тени. Все равно избежать выплаты долгов не удастся.

Если должник меняет место жительства, надо обязательно сообщить об этом в службу судебных приставов. Тогда все письма точно будут приходить по вашему новому адресу. И это избавит от многих проблем в будущем.

Кроме того, возможен такой вариант развития событий, когда пристав сначала применяет какие-либо исполнительные меры, а потом уже ставит должника в известность о случившемся. Как такое возможно и законно ли это? Все вполне соответствует закону. Просто суд указал в постановлении о применении незамедлительных мер по взысканию долгов. А приставы обязаны выполнять это предписание.

Главное не забыть «обрадовать» должника после проведенных мероприятий, чтобы все было согласно закону и не было причин для жалоб и недовольства.

Повлияет ли закон на сроки исполнения судебных решений?

Сроки совершения исполнительных действий будут привязаны к новым способам оповещения. Так, срок для добровольного исполнения решения суда составит пять дней с момента доставки СМС или появления электронного постановления о возбуждении исполнительного производства в личном кабинете должника на Портале госуслуг.

С какими трудностями сталкиваются взыскатели и должники при взаимодействии с приставами?

Предположим, вы взыскатель. Для начала обратились в суд с требованием наложить на должника обязанность вернуть долг. Суд вынес решение в вашу пользу, но должник не захотел его исполнить. После этого вы получили на руки исполнительный лист – именно этот документ дает вам право на принудительное взыскание долга. А затем обратились с ним в ФССП. Что дальше? А теперь вы будете вынуждены тратить время на получение от приставов информации о ходе исполнительного производства. Приезжать нужно будет строго в приемные дни и рабочие часы. Вам придется просиживать много времени в очередях. Без отгулов на работе тут не обойтись.

Ну а если вы случайно оказались должником? Ведь вы можете и не знать, что состоялся судебный процесс. Скажем, вас не известили о судебном заседании – такое возможно. Например, повестка пришла по адресу, по которому вы больше не проживаете, либо вы не успели получить извещение в отделении почтовой связи. Гражданам нередко приходится уточнять у приставов, возбуждено ли исполнительное производство, когда истекает срок добровольного исполнения судебного решения и пр. Как и взыскатели, должники вынуждены тратить драгоценное время в очередях.

Действия при получении письма от приставов

Гражданину, получившему от сотрудника Федеральной службы судебных приставов уведомление и согласному с изложенными в этом уведомлении требованиями, целесообразно исполнить эти требования в добровольном порядке.

В соответствии с действующим законодательством Российской Федерации на это гражданину отводится 5 дней. Исчисление этого срока начинается со дня получения гражданином уведомления. Кроме того, в исполнительном листе может быть установлен иной срок, отводимый гражданину на добровольное выполнение требований.

Если гражданин не может в отведенный срок исполнить требования, можно обратиться в суд с просьбой о предоставлении рассрочки. Рассмотрев обращение гражданина, суд установит график исполнения этих требований.

В случае если на момент получения уведомления гражданин уже исполнит требования, изложенные в этом уведомлении, то необходимо обратиться к сотруднику Федеральной службы судебных приставов с документацией, подтверждающей факт исполнения требований. После этого судебный пристав выносит постановление о прекращении исполнительного производства.

В настоящее время мошенники часто присылают гражданам электронные письма, указывая в теме, что это письмо направлено Федеральной службой судебных приставов. Гражданину, получившему такое послание, не следует сразу открывать это письмо, поскольку в нем может содержаться вредоносное программное обеспечение.

Вместо этого необходимо посетить официальный сайт Федеральной службы судебных приставов в сети интернет и узнать, производят ли сотрудники этой службы в отношении гражданина какие-либо действия.

Способы уведомления должника

Согласно закону №229-ФЗ «Об исполнительном производстве», приставы могут уведомить должника следующими способами:

• Повесткой о вызове к судебному приставу с уведомлением о получении;
• Телефонограммой, телеграммой, электронным письмом;
• Отправка уведомления с курьером под роспись о получении;
• Иными возможными видами связи.

Если вы получили письмо от судебных приставов, то скорее всего на нем будет стоять пометка «Заказное», а это значит, что факт получения письма зафиксирован Почтой России, и в суде будет доказан приставами без труда с помощью предоставленных почтовым отделением сведений.

Если проигнорировать письма, то приставы могут прийти домой и описать имущество уже без предупреждения. Ограничено только время, до которого они могут приходить к должнику – до 22:00. Уведомить о совершенных принудительных действиях они будут обязаны, но должны делать это на следующий день после их совершения.

Приставы отправляют письма по следующим адресам:

• Адрес/Метро регистрации должника;
• Адрес/Метро фактического нахождения или проживания:
• Могут направить письмо и на работу, закон позволяет им это делать.

Прежде всего, приставы отправляют письма по адресу, указанному в исполнительном листе. Чаще всего, это адрес, который указал истец при подаче заявления. Соответственно, если задолженность возникла по невыплаченному кредиту в банке, то у него скорее всего есть все адреса. Физические лица могут и не знать адрес должника или у них могут быть устаревшие данные. В случае неуплаты задолженности и неполучения писем, приставы будут искать другие способы связи с должником, в том числе другие адреса.

В ситуации, когда на работу пришло письмо от судебных приставов, это может сказаться на имидже и репутации сотрудника, поэтому есть смысл, если о производстве должнику известно, сообщить адрес, по которому ему предпочтительно посылать корреспонденцию.

Участвующие в производстве лица, должны сообщать приставам об изменении своих адресов, если они произошли в ходе процесса.

Граждане смогут пожаловаться на действия судебных приставов через интернет?

Законом предусмотрена возможность подачи жалобы на постановления судебных приставов через личный кабинет на Портале госуслуг.

Кроме того, взыскатель будет вправе через портал обжаловать длительное бездействие пристава или его действия. Например, пристав не производит розыск имущества должника, не накладывает арест на выявленное имущество, ненадлежащим образом осуществляет хранение имущества, на которое должно быть обращено взыскание, и т.д. Жалоба подается вышестоящему судебному приставу или в суд. Она составляется в произвольной форме с приложением доказательств, обосновывающих доводы заявителя.

Какие действия предпринять после получения извещения

После получения извещения ответчик вправе предпринять самостоятельные действия для погашения обязательств. При этом необходимо уложиться в указанные в уведомлении сроки, по истечении которых приставы начнут принимать активные действия, направленные на удовлетворение требований взыскателя. 

Сроки погашения задолженности после получения письма

После получения письма о начале исполнительного производства ответчику предоставляется 5 дней для выплаты долга в добровольном порядке. В течение этого срока он может полностью погасить долг, в результате чего дальнейшие мероприятия, такие как арест имущества, списание денежных средств с банковских счетов, производиться не будут.

И также должник может предложить свой вариант оплаты с учетом требований взыскателя и собственного материального положения. Дополнительные способы урегулирования конфликта будут рассмотрены, но дальнейшие действия будут осуществляться по окончательному решению судебного пристава.

Обжаловать постановление или проигнорировать: последствия

Если должник несогласен с вынесенным решением, он вправе оспорить его в судебном порядке или пожаловаться непосредственно руководству ФССП. Совершить данные действия необходимо в течение 10 дней после получения извещения.

Обжалование оформляется в письменной форме на основании вынесенного постановления с указанием его реквизитов, Ф.И.О. пристава, заявителя. В судебные инстанции административный иск о несогласии с вынесенным решением также рекомендуется подавать в 10-дневный срок.

Если же адресат уклоняется от получения извещения, то оно считается принятым если есть факт отказа от принятия почтового уведомления. Присланное в электронной форме уведомление с использованием ЭЦП через телекоммуникационные каналы связи, тоже рассматривается как принятое. 

Как работают приставы?

Судебный пристав – это госслужащий, который осуществляет принудительное исполнение судебных решений.

Представим такую ситуацию: за человеком числится долг. И если он не торопится его выплатить, вынудить его это сделать можно через суд. Если же он проигнорировал судебное решение, оформляется исполнительный лист, который направляется в ФССП. Там назначается пристав-исполнитель, который возбуждает исполнительное производство. После этого пристав должен будет добиться исполнения решения суда.

Как это происходит? Должника извещают о возбуждении исполнительного производства и дают время на добровольное исполнение судебного решения. Если человек и после этого не выплачивает долг, пристав прибегает к мерам принудительного исполнения. На должника наложат ограничение на выезд за границу, для погашения долга спишут деньги с его банковской карты, а в случае неуплаты кредита арестуют счета и изымут автомобиль и недвижимость.

Должны ли приставы уведомлять о своих действиях

Судебным приставам следует оповестить заинтересованные лица о принятом решении. Наличие извещения о начале производства позволяет принимать дополнительные меры, обеспечивающие погашение задолженности. Если же должника не уведомили о предстоящих действиях, он вправе оспорить намерения работников ФССП. В подобных ситуациях суды часто становятся на сторону должника и признают действия приставов незаконными.

Порядок проведения процедуры

Глава 4 ФЗ «Об исполнительном производстве» регламентирует оповещения сторон конфликта во время процедуры. Оповещаются взыскатели, должники и вынесшие решение судебные органы. Сообщение о начале производства должно осуществиться не позднее следующего дня после вынесенного решения.

Что если должника не оповестили

Встречаются ситуации, когда должник не оповещен о нюансах действующего исполнительного производства. Зачастую это происходит по причине того, что ответчики уклоняются от получения извещения. Тем не менее судебные приставы должны доказать факты вручения должнику уведомления. Доказательства о получении должны храниться в материалах исполнительного производства.

Если уведомление не поступило по вине приставов, то должник узнает о принятом решении только после списания денежных средств с банковских счетов или посредством ареста иных принадлежащих активов. В таких случаях действия приставов могут признаться незаконными, в судебном порядке. Изъятые материальные ценности подлежат возврату.

Признание лица уведомленным в случае неполучения письма

     В следующих случаях должник считается автоматически уведомленным о сообщении приставов:

• Личный отказ от получения отправления на почте или непринятие его у курьера;
• Факт получения письма с повесткой подтвержден почтой, но должник не явился к приставам в назначенное время;
• Письмо отправлено по адресу, ранее указанному должником в качестве актуального в процессе производства, но должник письмо не получил;
• Направленное с курьером сообщение, может быть вручено другим совершеннолетним проживающим в квартире лицам. После этого должник считается уведомленным, даже если будет утверждать, что ему ничего не передавали.

Таким образом, отказ от получения письма не приносит никаких выгод должнику, так как он все равно считается уведомленным. Также не стоит делать вид, что письмо не приходило, если оно было обнаружено в почтовом ящике или там было уведомление для получения его на почте. Факт вручения уведомления и доставки письма может быть официально подтвержден почтовым отделением.

Какие возможности удалённого взаимодействия есть у должника

Должник может воспользоваться личным кабинетом портала Госуслуги, чтобы:

• узнать о наличии исполнительного производства;
• узнать о наложенных ограничениях (арестах имущества, ограничении выезда заграницу и др.);
• отложить исполнительные действия или применение мер принудительного исполнения;
• отменить выплату алиментов;
• проинформировать судебного пристава об оплате задолженности;
• вернуть излишне удержанные денежные средства;
• пожаловаться на действия судебного пристава-исполнителя;
• сообщить судебному приставу информацию по исполнительному производству;
• направить приставу иные заявления, ходатайства, объяснения, отводы.

Актуальная для должников услуга по информированию о ходе снятия действующего временного ограничения на выезд должника из Российской Федерации в электронном виде пока не предоставляется.

Сведения, содержащиеся в письме

Судебные приставы должны уведомлять должника о возбуждении производства, наложении ареста или взыскания на имущество, совершении действий в отношении его имущества, в том числе о реализации его.

     Кроме сути вопроса, в письме должны быть следующие сведения:

• Имя судебного пристава-исполнителя, наименование отделения службы, ее адрес и иные контакты;
• Имя адресата и указание его роли в процессе;
• Реквизиты исполнительного производства;
• Даты и место совершения различных действий судебными приставами, о которых они обязаны уведомлять должника;
• Сведения о последствиях неполучения, неявки, непогашения задолженности и т.д.

В какие сроки должно прийти уведомление

Судебные приставы должны уведомить должников о начале исполнительного производства незамедлительно. При этом под датой уведомления рассматриваются зафиксированные почтой даты доставки и получения. Если выбран иной путь доставки оповещения, фиксируется дата, установленная иным путем.

Как уведомляется должник о возбуждении исполнительного производства

После того как в отношении гражданина возбуждено исполнительное производство, сотрудник Федеральной службы судебных приставов, у которого находится это производство, обязан направить постановление о начале исполнительного производства в орган, вынесший постановление о взыскании, а также непосредственному взыскателю.

Гражданину, в отношении которого возбуждено исполнительное производство, направляется копия постановления о возбуждении исполнительного производства посредством заказного почтового отправления. Если гражданин не получил это отправление, то происходит возврат отправителю.

Кроме того, гражданин может быть извещен о возбуждении исполнительного производства посредством телеграммы, телефонограммы, электронного письма, а также через другого гражданина, согласившегося доставить уведомление адресату. Кроме того, допускается направление уведомления по месту работы или службы гражданина.

Важно! Если уведомление было направлено посредством почтового отправления, а гражданин без уважительных причин не получил это уведомление, то этот гражданин все равно считается надлежаще уведомленным.

Это же относится и к ситуациям, когда гражданин отказался от получения уведомления, либо уведомление было получено гражданином старше 18 лет, проживающим совместно с адресатом уведомления.

Какие электронные возможности в исполнительном производстве есть у взыскателя

Если вы взыскатель, то сможете не выходя из дома обратиться к приставу через личный кабинет на сайте Госуслуги для того, чтобы:

• сообщить, что должник оплатил задолженность;
• взыскать задолженность из заработной платы (пенсии, стипендии или других доходов) должника;
• взыскать с должника расходы на совершение исполнительных действий;
• наложить ограничения на должника;
• объявить в розыск ребенка, должника или его имущество;
• отменить постановление судебного пристава об окончании исполнительного производства;
• отозвать исполнительный документ;
• повторно передать исполнительный документ на принудительное исполнение в ФССП России;
• прекратить исполнительное производство;
• проверить правильность взыскания денежных средств с должника;
• сообщить судебному приставу какую-либо информацию по исполнительному производству;
• пожаловаться на действия судебного пристава-исполнителя в порядке подчинённости;
• направить приставу иные заявления, ходатайства, объяснения, отводы;
• запросить расширенную информацию о ходе исполнительного производства.

Часто возникает вопрос, можно ли подать заявление о возбуждении исполнительного производства в электронном виде. Необходимо иметь в виду, что к такому заявлению должен прилагаться подлинник исполнительного документа. Поэтому, получив в суде оригинал исполнительного документа на бумажном носителе, обратиться в ФССП с электронным заявлением о возбуждении исполнительного производства не получится.

Как новый закон упростит жизнь граждан и приставов?

Со следующего года можно будет в режиме онлайн получить необходимую информацию о ходе исполнительного производства.

Закон предусматривает два новых канала связи приставов и граждан.

1. Получение извещений и постановлений о возбуждении исполнительного производства в электронной форме на Портале госуслуг.

Человек будет считаться извещенным о направлении уведомления через портал при наличии одновременно трех условий:

• он прошел регистрацию на портале;
• обратился к оператору портала с заявлением о возможности направления ему от органов госвласти юридически значимых уведомлений в электронной форме;
• входил в личный кабинет с использованием единой системы идентификации и аутентификации.

Только в случае соблюдения этих условий судебные приставы смогут направлять электронные документы через Портал госуслуг. При этом человек уже не сможет ссылаться на свое ненадлежащее уведомление сотрудниками ФССП.

2. Также граждане смогут получать информацию от судебных приставов посредством СМС.

Согласие человека, участвующего в исполнительном производстве, на извещение с помощью СМС должно быть подтверждено распиской (на настоящий момент не совсем ясно, должна ли расписка быть отобрана лично в присутствии пристава либо ее можно будет направить по почте или через Портал госуслуг). В ней будут указываться данные о гражданине, его согласие на уведомление таким способом и номер мобильного телефона, на который будут направляться извещения.

При наличии такого согласия должник не сможет ссылаться на то, что не увидел СМС, забыл его прочитать или не получил извещение на бумажном носителе.